招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2020-01-23在采购与招标网发布 [分宜县]华杰工程咨询有限公司关于分宜县城乡环卫一体化PPP项目（项目编号：HJGC-2020-FY-001）的资格预审公告。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 [（略）关于（略）宜县城乡环卫一体化PPP项目（项目编号（略）-（略）-FY-（略））的资格预审公告[（略）-（略）-（略）]本招标项目（略）宜县城乡环卫一体（略）批准，采用“政府与社会资本合作（PPP）”模式，并由授权实施机构（略）宜县（略）作为招标人，采用公开招标方式选定社会资本方，特邀请有兴趣的潜在投标人以下简称申请人提出资格预审申请。1（略）2、招标人（略）宜县（略）3、采购代（略）4、项目编号（略）-（略）-FY-（略）、项目名称（略）宜县城乡环卫一体化PPP项目6、招标采购需求（1）建设地点、规模及技术标准（略）宜县位于江西中部偏西，袁河中游，东经（略）°（略）～（略）°（略），北纬（略）°（略）～（略）°（略）之间，县境南北长约（略）公里，东西宽约（略）公里。境内最高（略）的大岗山，海拔为（略）.8米，最低（略）罗家山北面小溪边，海拔为（略）米。东邻新余市渝水区，东南与吉安市吉安县相邻，南连吉安市安福县，西接宜春市袁州区，北毗宜春市上高县。（略），距省会南昌（略）千米，距市治所在地新余（略）千米。全县国土面积（略）平方公里，人口（略）.8（略），人口密度（略）人平方公里，有汉族、回族、壮族、满族等（略）个民族，其中汉族占人口总数的（略）.9%。（2）服务范围本项目服务区域本项目覆盖（略）宜县下辖的7（略）、3个乡、2个街道，（略）、洞村乡、高岚乡、操场乡、钤东办和钤西办所辖（略）和社区，以及县城区和工业园区，覆盖人口约（略）.8（略）人。（3）项目购建及运营服务内容①本项目的具体购建内容如下（略）、清扫保洁体系的建设，包括保洁人员队（略）的建设、人工清扫保洁工（器）具配备、机械清扫保洁设备的配置、垃圾桶配置等；2、农村地区采用环保数字化深埋桶、数字化多功能清运车（吊桶车）、小型电动垃圾收集车等成套环卫设备；3、（略）区结合现有生活垃圾中转站，完善（略）的收集（略）。4、配置洗扫车、洒水车等环卫机械化作业设备设施，采取机械和人工相结合的方式，提升机械化程度，有效提高（略）宜县环卫作业效率。5、数字化管理体系建设，（略），配套数字化管理（略）及定位（略），形成（略）宜县城乡生（略）络化、数字化管理体系，实现城乡生活垃圾收、转、运无缝对接的垃圾收运模式，达到垃圾收运“全封闭、压缩化、高效率、数字化”的要求，有效提升（略）宜县环境卫生管理水平。6、城乡生活垃圾收集转运（略）的建设、运营和维护。②本项目的具体运营服务内容如下（略）、农村村庄内公（略）、村内公共道路、村村通道路等区域的清扫保洁服务，公共池塘、沟渠的生活垃圾清捞捡（略）以及公共厕所管养服务；2（略）、过境道路、背街小巷等公共区域的清扫保洁服务，并对过境国、省、县道重要路段进行机械清扫、洒水降尘以及公共厕所管养服务；3、城区市政道路、背街小巷、公共绿地等公共区域的清扫保洁服务，并对条件适当的道路进行机械清扫、洒水降尘以及公共厕所管养服务；4（略）等公共区域的清扫保洁服务；5、城乡生活垃圾的收集和转运（含转运站内的必要处理），并将生活垃圾转运至新余市垃圾焚烧发电厂（城区单程运输距离约（略）区单程运输距离平均约（略）公里）。6、县道、乡道及铁路的两侧保洁。7、县域范围内的公共水域保洁。注：以上作业范围不包括个人（略）、林场、物业管理的居民小区等私有空间及内部区域（包括已被承包水域）、经营性农贸市场等。本项目首期购建总投资（略）.（略），（略）年采用等额本息方式（略）；运营期设备翻新维护费（略）.（略），于下一年至运营期结束期间按年度采用等额本息方式（略）；本项目总运营服务费约为（略）.（略）年，包含清扫保洁和垃圾转运、水域保洁、公厕管养等，其中清扫保洁和垃圾收运服务费约（略）.（略）年，公厕管养服务费约（略）.（略）年，水域保洁服务费约（略）.（略）年。（4）项目实施机构及政府出资机构（略）宜县（略）作为项目实施机构，负责项目前期准备（不含勘察设计）、社会资本招标、参与项目实施和移交等工作，承担与县财政、发改等有关部（略）部门的监督管理。政府指定的出资机构（略）。（5）（略）和社会资本合作（PPP）模式，PPP运作方式为“建设－运营－移交”方式，社会资本进行投资、（略）在运营阶段采用政府付费的形式弥补社会资本的购建成本、运营成本和合理利润，合作期满后项目（略）或其指定机构。政府通过公开招标的方式选定社会资本（即本特许（略）或其指定机构与社会资本签署PPP项目合（略），项目公司再与中标投（略）负责本项目的投资、融资、（略）方不为项目公司的融资作（略）对付费作出承诺，纳入本级财政预算及中长期财（略）按约定将本项目及附属（略）或其指定的机构。（6）项目投融资结构本项目PPP范围内首期建设投资为（略）.（略），根据《国务院关于调（略）和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》国发〔（略）〕（略）号文件规定项目资本金不小于总投资的（略）%，本项目资本金定为首期总投资的（略）%，项目资本金为（略）.（略），需社会资本负责融资（略）.（略）方出资项目资本金为（略）.（略），占（略）%，其余资金均由社会资本出资（资本金部（略）需为自有资金，资本金以外部（略）可为融资贷款资金），计算及（略）可用性服务费时，可用性服务费基数以社会资（略）方出资项目资本金，以现有环卫设备设（略），如现有设备设施经资产评估后超过（略）.（略），超出部门的设备设施以委托运营形式交予社会资本方，由社会资本方负责运营维护。（7）本项目的合作期：共计（略）年4个月，包括购建期4个月和运营期（略）年。（8）招标范围：本项目范围内的投资、购建、运营、维护、移交。（略）后，政府和项目公司签（略）对项目的资金筹措、建设实施、设备采购、运营管理、债务偿还和资产管理等过程负责，并在PPP项目协议规定的项目合作期限期满后，按照PPP项目协议的约定将本项目和附属（略）或其指定（略）竣（略）质量目标：合格。服务质量目标：符合国家和省市行政主管部门规定的有关服务质量标准。城乡（略）域保（略）办公室关于印发新余市城乡生活垃圾治理工作考核方案的通知。标段划（略）：本项目划（略）为1个标段。7、对社会资本的资格要求（1）投（略）采购法》第二十二条规定，并提供以下资料：①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（略）采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（2）依法成立并有效存续的境内外企业法人（若申请人为联合体，各方成员须满足本条要求）。（3）（略）（申请人应提供营业执照，营业执照应至少包含环卫保洁类营业范围）。（4）近三年内（从（略）年1月1日至资格预审申请文件递交截止日），申请人至少有1个单项年度服务费在（略）人民币以上的环卫保洁项目业绩，若申请人为联合体，运营方须满足本条要求（需同时提供该项目业绩合同原件）。业绩时间以合同签订时间或服务合同期限为准（合同签订时间在（略）年1月1日至资格预审申请文件递交之日之间，或合同签订时间虽在（略）年之前，但合同中服务期限截止日期在（略）年1月1日至资格预审申请文件递交之日之间）。（5）申请人应提供近三年（（略）-（略）年）任意一年经审计的财务审计报告。（6）没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态（若申请人为联合体，各方成员须满足本条要求）。（7（略）***执行人、重大（略）采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）及其（略）采购法》第二十二条规（略）采购活动。（8）申请人近三年内（（略）年1月1日至本项目资格预审公告发布之日）没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但申请人承诺不会对承担本项目造成重大影响（若申请人为联合体，各方成员须满足本条要求）。（9）申请人近三年内（（略）年1月1日至本项目资格预审公告发布之日（略）判决、裁定生效的行为（若申请人为联合体，各方成员须满足本条要求）。（（略））本项目接受联合体投标。联合体除应满足上述（1）~（8）款相应规定外（财务投资方可不满足（3）（4）款要求），还应满足以下要求：①联合体全部成员不得超过2家，财务投资方1家，运营方1家；②联合体各方必须签订联合体协议，明确联合体牵头方（牵头方需为投资方）、成员单位的任务（略）工（明确运营方、投资方，其他（略）工职责按需自拟）、主要权利义务；③联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；④存在控股参股及管理关系的单位，不得组成联合体参与资格预审；⑤联合体通过资格预审后，其各成员组成、股权比例、职责（略）工等主要条款不得改变；⑥同时，联合体各方应在联（略）全部或部（略）不能融资的情况下，由（略）差额融资及提供其他增信措施，该等责任（略）担一旦明确，未经招标人事先书面同意不得变更，但此项约定不妨碍招标人要求联合体承担连带责任。（（略））与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其它组织或者个人，不得参加资格预审申请；违反前款规定的，相关资格预审申请文件无效。单位负责人①为同一人、或者存在控股②、管理关（略）④多家子公司解释下同，均不得参加同一标段资格预审申请。若存在单位负责人为同一人、或者存在控股、或者管理（略）多家子公司。注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（略）股本总额的（略）%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。④国务院国有资产监督管理机构直接（略）”，其一级子公司可同时提出资（略）的二级子公司不得同时提出资格预审申请。（（略））法律、行政法规规定的其他条件。8、合格社会资本的确认方式本次资格预审采用合格制。9、（略）登记及资格预审文件的获取9.1请申请人于（略）年1月（略）日至（略）年2月5日法定节假日除外每日上午9（略）至（略），下午（略）至（略）北京时间，下同，派人持本人（略）原件、授权书原件及企业法人营业执照正或副本原件到（略）宜县公共（略）（（略）宜县北环路与天工北大道交汇处、新武装部旁）（略）资格预审文件。同时提供加盖单位公章的企业法人营业执照正或副本复印件、企业业绩合同复印件、经办人（略）复印件以及授权书复印件装订成册（2套）。注（略）、联合体参加资格预审的，应提供联合体协议书原件并加盖全员公章（格式自拟）。2、采购代理机构对申请人提交的（略）资料核对，不代表对其资格的确认。申请人的资格最终以评审小组根据其资格预审申请文件中提交的相关证明资料作出的评审结论为准。9.2资格预审文件每套售价0（略）。9.3未按要求提供（略）资料的，（略）不予接受。9.4未在（略）并（略）资格预审文件的，不得参与本项目资格预审，提交的资格预审申请文件不予接受。（略）、资格预审申请文件的递交（略）.1递交资格预审申请文件截止时间为（略）年2月