***="downLoadzbwj"> 大庆市公共（略）关于 绩效审计服务采购 竞争性谈判公告

黑龙江省大庆市公共（略）对 ******Ms"> （略）国有资产监督管理委员会绩效审计服务采购 进行采购， 本项目面向各类型企业进行采购， 欢迎有能力的国内供应商（略）参加。

一、项目编号： ***="xmCode"> DZC（略）

二、项目名称： ******"> （略）国有资产监督管理委员会绩效审计服务采购

三、采购方式： ***="xmWay"> 竞争性谈判

本项目要求以电子标书参与谈判，不接受纸质谈判响应文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则谈判无效。具体（略）及制作文件的步骤请参考 ***an >w***/infodetail.do id=（略）

咨询电话： （略）-（略） 咨询电话： （略）-（略）

四、技术需求及数量： ******"> （略）国有资产监督管理委员会绩效审计服务采购 ， ***="xm（略）qStr"> 本项目共设3个标段，第一标段预算价 ： （略）,（略）.（略） （略）， 第二标段预算价 ： （略）,（略）.（略） （略）， 第三标段预算价 ： （略）,（略）.（略） （略），参与竞争供应商谈判最终报价超出 预算价 的谈判无效。详细需求（略）（ ***pan> ）《招标公告》。

五、供应商资格条件（略）采购（略）采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

***="gysYqStr"> 1、提供参与本项目竞争供应商有效的企业法人营业执照副本。

2、提供参与本项目竞争供应商有效的税务登记证书。

3、 参与本项目 竞争 供应商具备财政部门颁发的会计师事务所执业资格，提供执业资格证书原件。

4、供应商每个标段必须保证 4 名以上 （含 4 名） 工作人员，其中注册会计师至少1人，其他人员必须全部为会计师。要求提供人员名单和证书原件。

5 、 本项目不接受联合体参与竞争。

六、 （略）采购扶持中（略）采购促进中小企业发展暂行办法》。

本项目面向各类型企业进行采购。参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见竞争性谈判文件第六部（略）。

根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投 （略）国有资产监督管理委员会绩效审计服务采购 项目是由参与本项目供应商直接提供服务 的 ，则对所投 （略）国有资产监督管理委员会绩效审计服务采购 项目 的 最终谈判 价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函一）， 不提供声明函的 不享受 相关扶持政策 。

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指谈判（略），依据供应商所投 （略）国有资产监督管理委员会绩效审计服务采购 项目最终 谈判报价进行6%的扣除。

七、（略）须知

1、（略）时间：公告之日起至 （略） 7 年 3 月 2 日 0时。

注：请参与本项目谈判的供应商在 （略） 7 年 3 月 2 日0时前 自助（略）并（略），逾期则无法（略）和（略），由此造成的后果由供应商自行承担。

2、该（略）上自助（略）方式。

（略）或黑（略）注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“（略）上自助（略）。未注册的供应商（略）站中“办事（略）上自助（略）。

3、咨询电话： （略）-（略） ( 唐彦芳 )

八、申请退出竞争程序及注意事项：

1、（略）参与本项目竞争的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商（略）或（略）谈判文件后因自身原因需要退出竞争，必须在投标截止时间（略）小时前，在大庆市公（略）提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。

供应商（略）后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。（略）个月内：供应商被计入不良行为记录1（略）将限制其1个月内（略）参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2（略）将限制其3个月内（略）参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计3（略）将限制其6个月内（略）参与大庆市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。

退出竞争事宜联系人：（略）n> 唐彦芳 联系电话： （略）- （略）

2、通过大庆市公（略）提出退标申请（略）受理备案的，可在大庆市公（略）退还保证金事宜。

3、未按规定程序申请退出投标的，无权向大庆市公共（略）申请退还投标保证金。

4、未按规定程序申请退出投（略）将视情况作出相应处理。

5、已经在大庆市公（略）提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目竞争的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

九、谈判保证金

（具体交纳方式见 ***odetail.do id =（略） ）

1、参与本项目竞争的供应商，须按相关规定向大庆市公共（略）账户预交谈判保证金： 第一标段6 （略）.（略）， 第二标段6 （略）.（略）， 第三标段3 （略）.（略），谈判保证金必须由参与本项目竞争的供应商以本单位对公账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳谈判保证金（包括直接将现金存到大庆市公共（略）账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。谈判保证金缴纳证明须扫描（略）到大庆市公（略）谈判文件中，否则，谈判无效。

2、以担保保函方式提交谈判保证金的，应提交经财政（略）或经黑龙江（略）公司或大（略）认（略）出具的投标保函，或对公账户开户银行出具的投标保函及对公账户开户许可证。投标保（略）采购投标保函”样式出（略）采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市公共（略）不予接受。同时应将投标保函原件带到开标（略），并提供投标保函复印件一份。否则，谈判无效。

对投标担保保函（略）、（略）、大庆市工（略）公司（略）联系，联系电话：

（略）公司（略）-（略）/（略）

3、大庆市公共（略）账户信息：

户 名：大庆市公共（略）

开户银（略）

账号（略）

行号（略） （略）

注：填写汇款（略）给予的订单编码，只需填写编码号，无需填写文字内容，否则谈判无效。款项须转账到户后，方可（略）。

4、谈判保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目，其他项目的保证金如要用作本项目，必须在距谈判截止时间一（略）财务（略）好调转手续，并要在保证金票据上注明所投项目的项目编号及用途，否则，谈判无效。

5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描（略）到大庆市公（略）谈判文件中，保证扫描内容清晰可查（略）采购活动频率高的供应商（略）保证金年卡，年卡可在谈判（履约）保证金上限内重复使用，超出部（略）补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。

6、成交方的谈判保证金可转为履约保证金(多退少补)。

7、 谈判保证金的退还：谈判保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未成交供应商请在成交通知书（成交公告）发出后主动在大庆市公（略）提出保证金退款申请。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，谈判保证金滞留的责任由供应商自行承担 。

8、（略）交纳或退还保证金事宜，如有疑（略）办公室财务人员联系。

电话（略）—（略），传真（略）-（略）。

9、发生下列情况之一，谈判保证金将不予退还：

⑴谈判开始后在谈判有效期间，供应商撤回其谈判资料。

⑵成交方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议。

⑶将成交项目转让给他人,或者在谈判响应文件中未说明,且未经大庆市公共（略）同意,将成交项目（略）包给他人的。

⑷拒绝履行合同义务的。

十、招标文件售价：免费。

十一、计投标截止时间及谈判时间： （略）年 3 月 2 日9时（略） ，具体时 间以竞争性谈判文件为准。

十二、注意事项：

1、（略）后请主动（略）(***标公告》栏（略）竞争性谈判文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

（略）或黑（略）注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“（略）上自助（略）。自助（略）须（略），未（略）的请查看 *** ，（略）进入“大庆”登记注册。

4（略）或（略）注册的供应商，本项目（略）无效；在谈判会前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则谈判无效。

（略）所属地（略）采购管理（略）审核咨询电话： （略）-（略）/（略）。具体要求请查阅 ***pan>

集中采购机构联系人：（略）span>

集中采购机构联系电话（略）-（略）

采购单位地址：（略）

采购单位联系人：（略）span>

采购单位联系方式（略）

邮 编（略）

日期： （略）年2月（略）日

项目需求

参与谈判供应商可以同时投标多个标段谈判，竞争性谈判按标段顺序进行（一至三标段），预中标的供应商不能参加剩余标段竞争性谈判，即第一标段预中标的供应商不能参加第二、第三标段竞争性谈判，第二标段预中标的供应商不能参加第三标段竞争性谈判。

供应商要服从采购方工作安排，及时参加相关会议，核实汇报有关工作情况;供应商要在采购方规定的时限内 （ （略）年3月（略）日前 ） ，按要求完成工作，出具符合要求的绩效审计报告文本（一式六份）；供应商要服从采购方对绩效审计对象审计先后顺序安排 ；供应商要接受采购方工作监督，采购方要随机查验工作情况，对于违反约定条款第3条，工作人员资格达不到要求或工作进度达不到要求的有权解除合同，并按规定有供应商承担违约责任；工作完成后， 供应商必须满足采购方上述要求且经验收合格的，按竞争性谈判文件付款方式予以（略）合同价款。如 审计报告 达不到采购方 上述有关 要求，不予（略）合同价款。

（略）年度绩效审计标段情况
				单位（略）
标段	序号	单位名称	（略）年度资产额	预算价	实际中标	备注
合计				（略）
一	1		（略）	6.0
	2		（略）
	3		（略）
	4		（略）
	5		（略）
	6	（略）公司	（略）
	7	（略）公司	（略）
	8		（略）
	9		（略）
二	1	（略）	（略）	6.0
2		（略）
3	（略）公司	（略）
4	<（略）	（略）
5		（略）
6		（略）
7		（略）
8	（略）	（略）
9		（略）
（略）		（略）
三	1	驻大连企业	（略）	3.0		含差旅费用
	2	驻深圳企业	（略）
	3	驻海口企业	（略）
	4	驻北京企业	（略）
注（略）年企业资产额由企业估算仅供参考，实际以最终审计为准。

出资企业审计报告文本要求

一、文本要规范

（一）格式（略）出具的审计报告格式为准。

（二）字体：正文采用 仿宋 体。

（三）字号：正文采用 三号 字。

（四）结构：

1、封面：要体现被审计企业名称。

2、报告主体：主体内容（略）三个部（略），即企业基本情况、存在问题和审计建议（意见）：

企业基本情况。包括企业成立时间、注册资本构成、人员构成等情况；企业财务状况及（略）析，包括企业资产、负债、所有者权益、收入、成本费用支出、利润等项目以及经营目标完成情况、重大事项执行情况、债务债权回收情况、当年融资和担保额、国有资产保值增值率、企业安全生产、信访稳定等情况。（略）年国有资产经营收益应缴和实缴情况。企业增加值（组成项单列：一般包括固定资产折旧、劳动者报酬、应缴税费、营业盈余等）情况。企业纳税情况。企业综合评价（附后）。

存在问题。要概括 （略）类 、准确定性，（略）析存在问题原因、违反法律法规条文依据、处理建议。

审计建议（意见）。在准确（略）析企业存在问题的基础上，提出审计意见及（略）改建议。对企业未来的发展要有概括性的建议。

3、附表：报告正文中表格附后。

二、层次要清晰

（一）要将企业财务状况与经营成果综合到一起，避免重复表述。各项财务数据要同上年同期比较，与下达的考核指标对比，逐项说明增减变化原因，增减变化原因要以翔实的数据进行（略）析说明，每项影响因素影响了多少。如：本年度营业总收入*（略），其中主营业务收入*（略），财政补助*（略）， …… （列示每个项目收入情况），同比增（减）*%，完成了国资委下达的*（略）目标的*%，完成考核目标原因是…，没有完成考核目标原因（主观原因、客观因素、政策因素）一是…因素影响多少；二是…因素影响多少；三是…因素影响多少，剔除客观影响因素，即不可抗力、政策等因素后，目标完成情况（剔除后与目标比较超额或差多少）。

（二）执行重大事项程序（略）析要透，表述要完（略）。

1、债权清收。要重点对企业债权、债务要有详细（略）析判断，有多少呆死账。应包括发生时间及金额。已收回多少（其中（略）年当年收回多少），未收回金额、原因及诉讼时效等。

2、应收账款。 应包括发生时间及金额。已收回多少（其中（略）年当年收回多少），未收回金额、原因及诉讼时效等。

3、劳动用工。要根据行业标准和企业实际计算出使用用工总量，按人员结构比例标准计算出管理人员、生产一线人员应有数量。（略）年末实际用工数量（管理人员、生产一线人员数量各为多少），其中（略）年净增（减）多少人，增加人员是否按规定到国资委审批。总体超（余）多少人（岗），什么原因。

4、企业负责人薪酬。是否实行年薪制，是否执行庆政办发[（略）]（略）号文件规定。按规定应（略）多少、实际比文件规定标准超多少，为什么超。

5、企业负责人履职待遇、业务支出执行情况。制度建设等情况。

6、企业投融资担保、产（股）权变化、重大支出等重大事项，企业内部规章制度方面是否完善，内部决策程序是否健全（经理办公会、董事会决议等），执行的如何；审批备案程序是否合规。

（三）企业科学管理方面。企业各项管理规章制度是否健全，执行是否有力，成果是否显著。企业根据行业特点，应建立健全各项制度*项，其中，财务管理制度、人事管理制度、安全生产管理制度等，应有*项，实有*项。各项制度执行情况，效果情况。

三、定性要准确

（一）取得的成绩。要对被审计企业进行综合评价。企（略）政策情况，建立完善规章制度情况，内控制度如何，采取哪些措施，经营管理取得哪些成绩，行业功能发挥情况。企业安全生产工作开展情况，采取的措施及取得的成果。如经营目标完成或超额完成的原因，是加强了管理还是拓展了业务等。

（二）存在的问题。中介机构要按规定准确核实有关情况，充（略）掌握有关政策、法规等依据的基础上，准确定性企业存在的问题。对于每个问题的提出与定性依据要充（略），表述要准确，不能用怀疑、猜测等表述。如企业违背*法或*规定第*条，应给予什么处罚。

四、措施要具体

针对企业存在的问题，提出切实可行、具体的（略）改措施和审计建议。

五、注意事项

（略）公司所有子公司审计全覆盖；

（二）企业水损率、收费率、代偿率、服务满意率等（略）类指标，事务所要进行计算，不能照搬企业自行提供的结果数据。

（三）基本情况中加入人员结构、薪酬构成情况。按合同期限（略）为正式职工（无固定期限职工）和短期工、临时工（固定期限），正式职工（略）为高管、中层、一般员工；按工作岗位（略）为管理岗位、生产（技术）岗位和勤杂岗。（略）别按高管、中层、一般员工、短期工和管理岗位、生产（技术）岗位和勤杂岗类别计算月人均薪酬（含奖金），即**（略）/月.人。

（四）附资产负债表、利润表以及相关调（略）表。

（五）存在问题表述。要按类别有条理、有层次地进行（略）类表述。对发现的问题要归类，可（略）为 企业管理 、 会计核算 、 重大事项 、 历史遗留 等四个方面。

其他有关绩效审计工作要求另行通知。

六、违约事项

（一）采购方随机查验审计工作情况，对于违反约定条款，供应商工作人员资格不符合要求、工作进度达不到要求、不服从工作安排的，有权解除合同，违约责任及造成的损失由供应商承担。

（二）中介机构出具的审计报告没有达到上述要求，出现文字或数字错误的，以及存在的问题未被发现的，除按规定（略）违约金外，下一年取消该项目供应商资格。