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2021年01月25日

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云南民航学院政府和社会资本合作(PPP)项目市场测试公告(第三次)  咨询本项目

采购与招标网   科技文教旅游   云南   2018-05-08
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招标代理公司(立即查看) 受业主单位(立即查看) 委托的项目评审工作已圆满结束,于2018-05-08在采购与招标网发布 云南民航学院政府和社会资本合作(PPP)项目市场测试公告(第三次),现将成交供应商名单公告。 (略)政府和社会资本合作(PPP)项目市场测试公告第三次致潜在社会资本:(略)建设项目(以下简称“(略)PPP(略)(以下简称“州(略)和社会资本合作(P(略)授权德(略)为(略)PPP项目的实施机构。为进一步加快本项目的实施进度,保证本项目获得社会资本方的充(略)响应,特邀请潜在社会资本方在第一次、第二次市场测试基础上进行第三次市场测试。说明(略).(略)PPP项目于(略)年6月(略)日至7月5日进行了第一次市场测试,共计收到了六家社会资本方的反馈意见;(略)年8月7日至8月(略)日进行了第二次市场测试,共计收到了两家社会资本方的反馈意见(略)组建、合作方式、回报机制、履约保障体系、项目初步财务测算参数等内容进行了修改完善;2.本次市场测试并非(略)PPP项目正式采购程序的组成部(略),本次市场测试提供的方案信息仍可能进一步修改,对各方并不具有约束力;3.本次市场测试邀请潜在社会资本方参与市场测试,即使不参加市场测试的社会资本方也有资格参与(略)PPP项目的正式采购程序;4.参与本次市场测试的社会资本方并不会因此在(略)PPP项目正式采购程序中得到特别的优待;5.潜在社会资本不会因在市场测试中提(略)方区别对待;6.如各潜在社会资本提出的反馈意见涉及到社会资本的商业机密内容,我们将恪守保密原则,信息不对外披露;7.云南(略)授权批准(略)已向州政府上报(略)最终批复为准;8.本次为第三次市场测试,以后将有可能根据情况进行多轮,并且会根据反馈及方案修订条件。本次市场测试公告在中国采购与招标网(略)(***banihc)公开发布,请潜在社会资本在(略)年5月(略)日下午(略)之前以PDF格式将相关测试内容(略)至下列指定(略):联系人:(略)话(略)-(略)联系(略)yxgs@(略).c(略)年5月8日(略)政府和社会资本合作(PPP)项目市场测试第三次第一部(略)项目基本情况1.1项目名称(略)建设项目1.2项目类型及领域本项属于重大基础设施领域,校园建设项目1.3建设地点(略)建设项目位于云南省德宏州(略)芒别水库地块,芒市芒别水库南面,东临大瑞铁路,西临芒市轩岗糖厂,北临芒市华侨农场二(略)场九队。项目建设用地约为(略)亩。1.4建设和运营内容1.4.1建设内容本项目建设用地(略)亩,满足(略)名学生教学及配套需要,总建筑面积约(略).9(略)㎡。本着一次规划、一次设计的原则,力求做到快速建设、配套齐全、全面尽快投入使用。根据高校建设的相关标准规范及使用需求,本项目主要有教学区、生活区、运动区三大区域,主要的单体建筑有综合楼、实验楼、教学楼、大空间实训教室、体育馆、会堂、图书馆、学生宿舍、食堂、大(略)、对外(略)等建筑。建设内容详见下表:项目建设内容明细表:项目楼号建筑面积单位数量层数建筑高度备注规划总用地面积 (略).2HA    总建筑面积 (略)m2    其中地上建筑面积 (略)m2    地下建筑面积 (略)m2    其中教学组团综合楼1#(略)m(略)栋9层-1层(略)m图书馆2#(略)m(略)栋4层(略).9m 会堂3#(略)m(略)栋3层(略).9m 教学楼(略)#、(略)#(略)m(略)栋5层(略).9m实验楼4#、(略)#-(略)#(略)m(略)栋5层(略).9m 大空间模拟教室5#、6#(略)m(略)栋3-1层(略).9m航空博物馆9#(略)m(略)栋2层(略).9m 对外(略)#(略)m(略)栋5层(略).9m 污水处理站(略)#(略)m(略)栋1-1层7m水泵房(略)#(略)m(略)栋1-1层7m生活组团大(略)#(略)m(略)栋3层(略).9m食堂8#、(略)#(略)m(略)栋2-3层(略)m 学生宿舍(略)#-(略)#(略)m(略)栋6层、6-1层(略).9m水泵房、垃圾站(略)#(略)  体育组团体育馆7#(略)m(略)栋3层(略).6m 体育场看台(略)#(略)m2   篮球场 (略)球场   5片   排球场   7片   门房(略)#-(略)#(略)m2    容积率 0.(略)     建筑密度 (略)%    绿化率 (略)%    机动车停车位 (略)辆   按主体功能面积(略)m2计算非机动车停车位 (略)辆   按主体功能面积(略)m2计算1.4.2运营内容(略)规划形成一轴、两带、一核心的空间结构。一轴:山水人文轴,由芒别水库起始,经伸入水中并有直升机停机坪的半岛、水上的连(略),到达制高点---综合楼,在延续到校(略),形成独具特色的轴线。两带:两个(略)体呈带状的教学实训与生活组团,运动区位于两大带状组团之间。中核心:综合楼、图书馆、会堂以及其间山地景观共同组成校园最重要的精神核心。1.5估算投资本项目建设投资为(略).(略),其(略)费(略).(略),占建设投资(略).(略)%;工艺设备购置费(略).(略),占建设投资(略)其他费用(略).(略),占建设投资(略).(略)%;其中:土地费(略).(略),占建设投资9.(略)%;预备费(略).(略),占建设投资5.(略)%。1.6(略)建设标(略)建设相应质量技术标准要求,(略)质量验收统一标准》(GB(略)-(略))要求及相应的各专业施工质量验收规范要求组织验(略)项目一次性验收合格。1.7项目建设进度(略)年9月份开工1.8资金筹措本项目静态总投资为(略).(略),目前,项目实施机构已经筹集资金(略)。第二部(略)的组建拟由德宏州政府(略)作为州政府出资机构(略)(SPV,投资总额约(略).(略)人民币(含建设期利息),(略)建设PPP项目(略)出(略)和中选社会投资人按照持股比例(略)担,(略)持股比例为(略)%,以货币或实物(含税)方式出(略)方不控股;社会投资人持股比例为(略)%,以货币方式出资,(略)注册资本1(略),项目资本金以(略)进行融资,融资利率采用浮动利率,按5年以上贷款基准利率上浮(略)%计算,前三年建设期参照6.(略)%计算。融资金额约为(略).(略)。本项目实际融资利率以本项目最终签订的融资协议约定利率为准。(略)建设PPP项目运作方式拟采用BOT(建设(略)与社会资本的合作的PPP运作方式。合作期限(略)年((略)年-(略)年),含3年建设期,(略)年的营运期。为了保证本项目建设的顺利完成以及项目的正常稳定运营,本项目建设完成后营运期内设定2年营运维护锁定期。本项目中,在特许经营期(略)代表德宏州教育(略)经营活动,在股东双方认可的合理收益范围内暂不考(略)方出资代表参与(略)红将会增加财政每年支出责任或延长合作期限甚至超过规定的最长合作期年限),具(略)方出资(略)股东会(略)方出资代表在涉及公共利益的重大事项(包括股权变更、投资事项、增减注册资本和重大融资资金使用)决策时享有一票否决权。为了保证本项目建设的顺利完成以及项目的正常稳定运营,本项目设(略)社会资本股东方不得退出,不得发生任何股权变更情形。如果本项目任一建设内容预期建设工期延误,锁定期期限相应延长,但应保证本项目锁定期至少覆盖任一建设内容2年运营维护期。在锁定期外,若希望发生股权转让行为,在经实施机构书面同意的前提下,应遵守适用法律法规的规定通过产权市场公开进行。上述股权转让行为应保持社会资本股东方股权比例高于(略)%。2.项目公司的组建社会资本的意见和建议:(二)PPP的合作方式1.PPP的合作方式测试(略)PPP项目采用PPP模式运作,结合本项目实际情况,拟采用BOT(建设(略)与社会资本的合作的PPP(略)方委托完成的(略)承担(略)负责。合作期限(略)年,含3年建设期。建(略)所有,项(略)的财政补贴。2.PPP的合作方式社会资本的意见和建议:(三)项目回报机制1.PPP回报机制1.1本项目采用可行性缺口补助的付费方式。其中,使用者付费主要包括招生学费收入、飞行驾驶执照培训收入、民航从业人员培训收入、非核心业务以外的其他收入等经营性收入;可行性缺口补助为上述(略)收回建设及经营投入并获取合理投资回报时,实(略)在建设期各年的建设管(略)在运营维护期各年的运营维护(略)的政府补贴。1.2政府方(略)方出资代表可按其在项目公司所占股权比例获得(略)红。在采用利润(略)配调节机制对社会资本方股东进(略)方出资代表获得的利润(略)所占比例,甚至不参与利润(略)配。本项目中,在特许经营期(略)代表德宏州教育(略)经营活动,在股东双方认可的合理收益范围内暂不考(略)方出资代表参与(略)红将会增加财政每年支出责任或延长合作期限甚至超过规定的最长合作期年限),具体以签订的合同约定为准。1.3社会资本方股东回报机制通常情况下(略)所占股权比例获得(略)红,但本项目所有的经营收入不足以覆盖社会资本方投入的建设投资、运营成本以及合理利润。因(略)给昆明理工大学合理报酬(昆明理工大学以其教学资源与技术作(略)签订特定教学技术(略)税后利润的(略)%比例获取合理报酬)后的所有的经营收益;社会资本方相关成本(略)将提供可行性缺口补助。具体以PPP项目协议约定为准。2.收益调节机制2.1根据总投资的调(略)非政府方原因导致实际投资超支的,超支部(略)由投资人自行承担,不计(略)方原因导致实际投资超支的,超支部(略)审核后的项目全部成本小于估算投(略)补贴中均匀扣减。2.2根据经营收益的调(略)2.2.1超额收益超额收益:运营期内,当项目年度经营收益高于预(略)补贴,若抵扣后仍存在剩余收益,则超出当年应补贴金(略)年度(略)对超额收益按约定比例进行(略)配。超额收益(略)配比例如下表所示:表2.2.1超额收益(略)配比例标(略)方比例社会投资人比例1(略)≤(略)%(略)%(略)<(略)≤(略)%(略)%(略)<(略)≤(略)%(略)%(略)<(略)≤(略)%(略)%(略)<(略)≤(略)%(略)%(略)≤(略)%(略)%本方案采用6级超额收益累进(略)配比例计算方式。例(略)方应(略)配金=(略)*(略)%+(略)*(略)%+(略)*(略)%=(略),社会投资人应(略)配金额=(略)*(略)%+(略)*(略)%+(略)*(略)%=(略)。具体超额收益部(略)约定比例以实际签订的PPP协议为准。2
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