本项目共 1个标段 ,(略) (略) 年度农业社会化服务项目进行核查验收。参与 (略) (略)级农业社会化服务项目验收的第三方机构,不能参加此次
招标。
一、 验收总体要求
按照(略)关于农业社会化服务项目的方针政策,以核查项目实施情况为主线,以查验服务主体服务真实性为重点,构建责任明确、程序规范、标准明晰、运行有序的验收管理体系,不断提升项目监督管理水平,(略)农业生产社会化服务规范健康发展。
二 、 验收 范围
(略) 年(略)、(略)、(略)组织实施的农业社会化服务项目。
三 、验收程序
(略)级(略)在项目自查验收结束后,(略)提出项目核查验收申请。(略)收到申请后,及时组织本次中标
供应商展开核查验收工作。
(略)人员成立 2个核查 验收组(每组成员不少于 2 人),对申请核查验收的项目进行验收,验收组组长必须是(略)会计师或者高级会计师,同时做好以下工作。
1 、制定验收方案。根据实际制定具体验收方案计划,明确(略)((略))具体验收计划、验收方法、验收内容和工作要求,确保方案具有可行性、合理性和专业性。
2、 组织核查验收。验收过程中要明确职责(略)工,落实好验收任务。实地验收结束时,就验收的基本情况、发现的主要问题和改进建议等事项与当地交换意见。
3、 督促问题(略)改。对验收中发现的问题提出(略)改意见,督(略)((略))及时(略)改,并对(略)改情况进行跟踪和复验。
4、 出具验收报告。验收结束后应出具验收报告,报告内容应包括组织核查验收情况,项目任务完成和实施管理情况,项目验收合格情况,发现问题及(略)改情况等。
5、做好绩效评价。对项目组织情况、实施管理情况、任务完成情况及成效开展绩效评价,提交绩效评价报告及绩效评价指标表。
四 、验收内容
重点围绕服务合同、收费凭证、作业证明单据、作业轨迹、
资金监管
银行账户流水以及农户满意度等方面进行走访核实。
(一) 服务合同方面。重点检查服务主体与农户之间签订虚假合同、以流转冒充托管、农户的一块地托管给多个服务主体等骗补、套补问题, 如发现服务主体造假,则取消其项目申报资格, 五 年内不得申报农业社会化服务项目。
(二)服务小农户方面。 对项目面积中服务小农户面积占比情况重点核实验收, 服务小农户 标准为土地经营规模不超过当地户均承包地面积 (略) 倍的农业经营户, 服务小农户面积必须达到项目面积的 (略)%以上。
(三)内业方面。 1. 托管服务费缴纳凭证是否与作业面积相一致。 2. 服务主体自有的和(略)合的农机设备数量是否与作业面积、作业确认单(验收单)、服务费(略)等相一致。 3. 查阅服务主体内业档案资料,重点查看托管服务往来账目是否与服务面积、服务内容相匹配。 4. 全程托管各环节确认单是否齐全,GPS监测作业面积是否与合同签订面积相一致。 5. 服务价格收费是否合理,是否存在自我服务、相互服务等情况。 6. 其他情况等。
(四)资金监管方面。服务主体 在
金融机构建立托管服务专户 的 ,要根据 专户 中资金缴存和支出情况,核对服务面积的真实性。
五 、验收依据
国家、(略)、(略)有关农业生产社会化服务政策文件、年度任务目标、项目批复文件、相关管理制度等。
六、 验收方法
通过入户调查、实地踏查、电话核查、查验账册、调阅档案、召开座谈会等随机抽查方式,对参与农户、托管地块的地邻、机耕手、知(略)干部等了解生产环节实情人员进行走访核实,确保服务面积真实,要考虑到项目覆盖面,兼顾代表性和广泛性。
七 、验收时间
合同签订后(略)日历天,如发生不可抗拒因素,可适当延长工期。
八 、验收工作量
目前,(略)、(略)、(略)已完成自查验收工作,其他 1个 (略)正在组织第三方验收,验收合格面积及服务主体数量暂无法确定,暂且根据阶段验收情况进行预估。
(略)((略))级验收合格面积及服务主体预估情况表
(略)((略)) | 验收合格面积 ((略)亩) | 服务主体数量 (个) |
(略) | 3.(略) | (略) |
(略) | (略).(略) | (略) |
(略) | 1 7.(略) | (略) |
(略) | 1 3.(略) | (略) |
预估合计 | (略).(略) | (略) |
(略)级核实比例:(略)级验收合格的基础上,(略)级服务主体核实验收数量不低于(略)%,对服务主体核实验收入户率不低于(略)%,核实验收面积比例不低于(略)%,(略)级核实验收的农户和面积不重复。
九、验收要求
(一)验收成果
1、(略)别形(略)、 (略)、(略)项目初步验收意见(由验收组成员和被验收单位签字确认)。
2、 入户验收表(由走访农户、验收组成员、被验收单位签字确认),入户时对验收过程进行录像。
3、提交入户验收照片 (每个抽查农户至少1张)和查验服务主体内业照片(每个抽查服务主体至少2张),形成电子材料,并彩印出文件作为验收报告的
附件。
4、提交验收(略)改意见。
5、问题(略)改跟踪复验情况。
6、(略)别出(略)、 (略)、(略)项目验收报告、绩效评价报告及绩效评价指标表。
(二)工作纪律
验收单位要明确验收工作纪律和要求,对验收结果负责,杜绝验收工作中的各种不正之风。验收组成员不得向有关单位或个人提出与验收工作无关的要求,不得收受可能影响验收工作的礼品、礼金和宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。验收组成员与被验收单位或验收事项有直接利害关系的,应当回避。