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2021年01月25日

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泉州市财政局 泉州市农业农村局关于下达2022年中央农业生...  咨询本项目

采购与招标网   商业服务,科技文教旅游   福建   2022-07-01
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招标代理公司(立即查看) 受业主单位(立即查看) 委托,于2022-07-01在采购与招标网发布 泉州市财政局 泉州市农业农村局关于下达2022年中央农业生...。现邀请全国供应商参与投标,有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 有关县(市、区)、泉州台商投(略)、农业农村主管部门:按照《福建省财政厅福建省农业农村厅关于下达(略)年中央农业生产发展专项资金的通知》(闽财农指〔(略)〕(略)号)要求,现(略)解下达(略)年中央农业生产发展专项资金(高素质农民培训)(略),款列“(略)-其他农业农村支出”科目,并同步下达培训任务清单(见附件1)、绩效目标(见附件2)和实施方案(见附件3)。请按照《农业生产发展资金管理办法》(财农〔(略)〕(略)号)和有关项目实施方案,加强资金管理,及时拨付资金,切实提高当年度资金使用率,对照绩效目标做好监控,确保绩效目标如期实现。在完成下达的绩效指标任务的前提下,剩(略)关于印发福建省推进涉农资金统筹(略)合实施方案(试行)的通知》(闽政〔(略)〕(略)号),做好资金(略)合使用工作。附件(略).(略)年中央农业生产发展专项资金(高素质农民培训)(略)配及任务清单表2.(略)年中央农业生产发展专项资金(高素质农民培训)绩效目标表3.(略)年高素质农民培训项目(中央资金)实施方案泉(略)泉州市(略)年6月(略)日附件(略)年中央农业生产发展专项资金(高素质农民培训)(略)配及任务清单表县(市、区)中央资金((略))任务清单(人)合计(略)市本级(略)泉港区(略)石狮市(略)晋江市(略)南安市(略)惠安县(略)安溪县(略)永春县(略)德化县(略)泉州台商区(略)注:此表数据按(略)年有关县(市、区)乡村人口占比(略)解下达。附件(略)年中央农业生产发展专项资金(高素质农民培训)绩效目标表项目名称高素质农民培训专项主管部门(单位)名称及部门泉州市(略)补助区域资金情况((略))资金总额(略)其中:财政拨款(略)其他资金0总体目标市本级及有关县(市、区)依托涉农院校、农技推广及各类社会培训机构,培训高素质农民(略)人次。绩效指标一级指标二级指标三级指标指标解释项目单位区域目标值产出指标数量指标培训人数市本级培训人数市本级(略)泉港区培训人数泉港区(略)石狮市培训人数石狮市(略)晋江市培训人数晋江市(略)南安市培训人数南安市(略)惠安县培训人数惠安县(略)安溪县培训人数安溪县(略)永春县培训人数永春县(略)德化县培训人数德化县(略)台商区培训人数台商区(略)产出指标质量指标培训内容提升生产经营能力有关县(市、区)提升生产经营能力成本指标培训费用((略))市本级培训费用市本级(略)泉港区培训费用泉港区(略)石狮市培训费用石狮市(略)晋江市培训费用晋江市(略)南安市培训费用南安市(略)惠安县培训费用惠安县(略)安溪县培训费用安溪县(略)永春县培训费用永春县(略)德化县培训费用德化县(略)台商区培训费用台商区(略)满意度指标服务对象满意度指标参训学员对培育基地和师资的满意度参训学员对培育基地和师资的满意度县(市、区)≥(略)%效益指标社会效益指标参训学员参评率参训学员参评率县(市、区)≥(略)%新增培训人数新增培训人数全市(略)附件3泉州市(略)年高素质农民培训项目(中央资金)实施方案一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建(略)、推动高质量发展,聚焦特色现代农业发展和乡村振兴的需求,大力实施农民素质提升行动,持续抓好保供、衔接、要害、禁渔、改革等重点任务,坚持“需求导向、产业主线、(略)层实施、全程培育”,着眼全产业链技能水平提高,强化技能培训与学历教育协同、提升能力与延伸服务衔接,重点抓好新型农业经营和服务主体能力提升、种养加能手技能培训、农村创新创业培养、乡村治理及社会事业发展带头人培育和农村实用人才带头人示范培训等,新增培训高素质农民(略)人(含国有农场农工),为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实人才保障。二、重点任务(一)保障稳粮增收和重要农副产品稳定供给。围绕水稻(特别是再生稻)、甘薯、马铃薯等主要粮食作物开展增产提质、防灾减损、科学施肥用药、重大病虫害防治、低碳绿色等全生产周期技术技能培训。因地制宜开展果菜茶和中药材等经济作物生产管理培训,提升种植水平和产业发展能力。加强农机手培训,进一步提高作业水平,减少机收损失。加强生猪和牛羊养殖培训,提高养殖效益,助力畜牧产业发展和奶业振兴。加强动物疫病防控培训,提升生物安全水平。发展水产健康生态养殖,促进提质增效。(二)聚焦农业生产经营和社会化服务。加强良种识别、选购和消费者权益保护等方面的培训,指导农民科学用种。加大农民耕地保护知识培训,提高标准农田建设管护能力。加大农机装备使用维修和机收减损技能培训,提升农机专业服务能力。实施乡村金融(略),大力开展金融担保知识培训,加大对高素质农民的金融扶持力度。普及绿色种养、科学施肥用药、农产品质量安全、农业减排固碳、秸秆综合利用、农膜回收利用、生物育种与生物安全等专业知识,提升农业绿色发展水平。加强两个“三品一标”(即“无公害农产品、绿色食品、有机农产品及地理标志农产品”建设和“品种、品质、品牌及标准化生产”建设)知识技能培训,加强农业全产业链质量效益。在蔬菜、水果及地方优势特色品种专题培训中,鼓励开设农产品产地仓储保鲜实用技术和冷链物流运营管理等相关课程。加快培养农村二三产业发展人才,为农业现代化示范区、国家现代农业产业园所在县培养产业发展带头人。(三)服务乡村建设和乡村治理。大力普及三农政策,推动乡村振兴进课堂,开展思想政治、法律法规、村庄建设管理、农业文化遗产保护与发展、金融知识普及等培训,培养一批乡村建设、乡村规划和乡村治理人才。遴选有意愿的农民,开展调解仲裁、环境卫生、文旅体育、乡村小吃、农村改厕等培训,培养一批农村社会事业发展人才。以大中专院校毕业生、农民工和退役军人等返乡入乡群体为重点开展创业培训,帮助补齐农业农村知识短板,厚植知农爱农情怀,培养一批创业创新人才。开展信息电商、直播带货等技能培训,积极培育农村电商带头人、农民主播。以村干部、新型农业经营主体带头人、返乡入乡创业创新者为主体,加强农村学法用法示范户培训,大力倡导学法用法,培养一批乡村法律明白人。(四)提升农民文化综合素质。要将农民教育培训与基层党建有机结合,广泛宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导农民听党话、跟党走。传承优秀传统乡土文化,引导农民移风易俗、抵制陈规陋习和封建迷信,提升农民精神面貌,弘扬勤劳节俭、孝老爱亲等中华传统美德,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。在高素质农民培训中使用国家通用语言文字。推进农民科学素质提升行动,鼓励高素质农民参与科普活动。引导和鼓励女农民、青年农民等参加高素质农民培育,因地制宜举办高素质女农民、青年农民等专题培训。(五)开展重点区域产业带头人培育。加强退役军人村支书培育,鼓励开展高素质农民(退役军人村支书)培育工作,突出基层党组织建设、乡村治理、产业发展等内容。持续做好乡村振兴重点县及欠发达老区苏区农民教育培训工作,加强农业职业技能提升和实用技术培训,确保稳定增收。三、工作要求(一)选准培训对象。高素质农民培训对象为年满(略)周岁,正在从事或有意愿从事农业生产、经营、服务的务农农民、返乡入乡创新创业者、乡村治理及社会事业服务等人员。建立培训对象库,组织培训对象(略)中(略)“农民教育培训申报(略)”或手机(略)“云上智农”(略)参加培训。此前参加过的学员可以在本年度继续参加不同类型、不同层级或知识更新类培训。(二)明确培训层次。按照“省抓示范培训、市抓特色培训、县抓产业培训”的工作思路,严格落实农业农村部科教司《高素质农民培训规范》(农科(教育)函〔(略)〕(略)号)(附件2)的要求,科学设计各类型培训班次的课程结构、学时数量和比例(包括线上学习、实习实训),推进(略)层(略)类培训。各类培训班次原则上每班不超过(略)人,以实习实训为主的培训班次每班不超过(略)人;每个培训班次总学时不少于(略)个学时(1学时为(略)钟,每半天不超过4个学时)。市级农业农村部门重点抓好区域共性技能培训和全产业链综合型人才培育,(略)年培训人数不少于(略)人;县级农业农村部门重点抓好各类技术技能培训和产业带头人培育。根据农业生产季节合理设置培训时长,按农时(略)段开展培训。牢固树立“选育用”一体化培育理念,推动高素质农民遴选、培育、使用各环节与三农政策有机衔接。依托青年创业组织,强化对青年农民的扶持交流。三)优化培训模式。要充(略)尊重农民意愿和特点,围绕产业周期开展(略)段式、交替式培育,选好实训基地,强化及技能训练、训后指导和跟踪服务。一是强化精准培训。各地要根据培育对象和培训方向的需要,科学制定差异化的培训计划,推行“订单式”“菜单式”培训模式,优选授课教师和精品教材,采用课堂教学、实习实践、线上培训、跟踪辅导等形式,切实提高培训精准度。二是强化实操演练。依托国家级和省级现代农业示范园区、农业科技示范展示基地、现代农业产业园(略)、闽台农业融合发展产业园和(略)和主体设立实训基地,切实提高实践实操比重。三是强化(略)学习。充(略)利用(略),开展线上线下融合教学和考核,鼓励农民自主学习。支持各承担培训任务的单位通过(略)服务(略)学习费用的方式,依托(略)和“云上智农”(略)开展线上培训,每个县(市、区)的线上培训人数不少于年度培训任务数的(略)%。(四)健全培训体系。各地要统筹利用本地区各类优质教育培训资源,构建开放、多(略)、立体的高素质农民培训体系。各级农业农村部门要坚持公开、公平、公正的原则,按照规定程序和标准,指定或遴选培训(实训)任务承担单位,鼓励优质公益性培育机构长期稳定承担培育任务。要加强对培训(实训)任务承担单位的业务管理、指导和服务,开展需求调查、培训组织、过程管理和跟踪服务等工作。培训任务可由各有关县(市、区)农业农村部门作为项目承担单位,利用农技推广机构等开展培训;也可以由大中专涉农院校、农业科研院所和社会培训单位(包括有资质的公办和民办培训机构及农业龙头企业、农民专业合作社、专业技术协会、家庭农场等)承担,强化过程监督和质量考核。经认定的市级及以上高素质农民培育培训(实训)基地在同等条件下,可优先承接各级高素质农民培训(实训)任务。(五)提升培训质量。一是加强师资队(略)建设。遴选推荐一批熟悉现代信息技术、能深入田间地头解决生产经营难题的技术能手和经营管理导师作为培育师资,打造一支由农业大中专院校、科研院所的专家教授、农技推广骨干组成的专职师资队(略),选聘“田秀才”“土专家”等组成兼职农民讲师队(略),建好用好共享师资库。支持科技特派团成员在对口联系县参与高素质农民培育工作。二是加强培训(实训)基地建设。大力推动区域内优质教育培训资源共建共享,继续遴选一批示范带动能力强的实训实践基地,把技术培训与生产周期紧密结合起来,促进学以致用、教学相长。三是加强教材选用与开发。各地要优先选用部省级培训教材,有条件的县区要结合当地农业主导产业,组织力量开发针对性强、质量高的培训教材,丰富教材和课程资源,不断充实完善教材库。四、保障措施(一)加强组织领导。各地要认真贯彻落实《中国共产党农村工作条例》,把(略)“三农”工作和乡村振兴重要议程。深入开展调查研究,摸清参训农民的数量和需求,认真制定年度工作方案,细化任务举措,明确职责(略)工,保障资金投入,完善工作机制,加强组织管理和实地督促指导。严格遵守高素质农民培育规范,注重开展实习实训。用好国家现代农业产业园区、现代农业科技示范展示基地等,强化技术技能实训实践。主动加强与共青团、妇联、科协、人民银行、供销社等部门的工作联动沟通协调,形成培育工作合力。(二)明确职责(略)工。市农业农村和财政部门根据所辖县(市、区)的乡村人口数量和产业发展需要,制定本辖区实施方案和资金(略)配计划,及时将中央专项培训资金和任务(略)解下达给各有关县(市、区)。县农业农村和财政部门按照年度培训任务和补助资金,制定本级实施方案,做好需求调查、学员调训、机构遴选、过程监管和质量评价等工作,开展高素质农民培训
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