招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2023-04-21在采购与招标网发布 (9384023)关于浙江传媒学院桐乡校区篮球场、排球场改造工程项目质疑答复公告[浙江省成套招标代理有限公司]。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 质疑人：（略）代表人：（略）：电话：一、质疑项目基本情况收到质疑函日期（略）年（略）月（略）日质疑项目的名称：（略）桐乡校区篮球场、排（略）项目质疑项目的编号（略）-（略）招标人名称：（略）代理机构名称（略）二、质疑事项答复具体内（略）作为本项目的采购代理机构，受（略）委托进行质疑答复，浙江传媒学（略）现对质疑事项答复如下。质疑事项1：该采购文件（略）、技术（略）设置（略），价格评（略），并采用明标形式。事实依据：该采购文件（略）、技术（略）设置（略），价格评（略），并采用明标形式，是操作单位为了谋取中标，特定设置上去（略）采购三原则，应取消。去年杭州滨江区西兴中学、振浦中学、白马（略）技术（略）只设置（略），价格（略），为国家节省了大量财政资金。（略）技术（略）设置（略），价格（略），采用明标形式评（略），就会高价中标，浪费国家财政资金，（略）采购三原则（略）、是否出现限制地域、品牌、型号；2、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指；3、影府购“公开、公平、公正”原则的其他情况质疑事项1答复内容：①本项目为（略）项目，采购方式为竞争（略）、技术（略）采购竞争性磋商采购方式管理暂行办（略）采购项目实（略）”执行（略）”中供（略）技术文件直接关联，只能采用你单位所表述的“明标”方式。③结论：质疑中所述的“是操作单位为了谋取中标，特定设置上去的，有明显的倾向性”缺乏法律依据及事实依据（略）、技术（略）及价格（略）设置比例和采用“明标”的方式不存在任何特定设置或倾向性的情况。④综上，此项内容质疑不成立。事实（略）”。法律依据：《中华人民共和国（略）采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。质疑事项2：该采购文件第六部（略）评审办法二、评审细则中：序号评（略）要点及说明（略）值2（客观（略））通过质量体系认证，且在有效期内的，得1（略）；通过环境管理体系认证且在有效期内的，得1（略）；具有职业健康安全管理体系认证且在有效期内的，得1（略）。注：提供有效期内的证明材料。3上述评（略）内容违法事实依据：用供应商具有质量管理体系认证、环境体系认证、职业健康安全管理体系认证的证明材料作为加（略）条件来设置门槛，限制潜在的投标（略）采购法实施条例第（略）采购三原则，应取消。法（略）采购法实施条例第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格（略）条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加（略）条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评标标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在的；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。2、政府采购三原则（略）、是否出现限制地域、品牌、型号；2、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；3、影府购“开、公平、公正”原则的其他情况质疑事项2答复内容：①评审办法中的评审因素包括供应商的质量管理体系认证证书、环境体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书等3项。从《中华人民共和国建筑法》的规定“第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，（略）的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。”可（略）必须保证质量和安全。而且建筑是过程活动，需要有人员、技术装备。②质量管理体系认证证书的合理性说明。《中华人民共和国建筑法》的规定“第五十三条国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。”可见，质量体系认证是国家提倡的认证制度，质量管理体系是指在质量方面指挥和控制组织的管理体系。质量管理体系是组织内部建立的、为实现质量目标所必需的、（略）的质量管理模式，是组织的一项战略决策。由于建筑是过程活动，因此质量管理体系与项目质量有（略）认为合理。③职业健康安全管理体系认证证书的合理性说（略）的安全体现在人员的安全。设置职业健康安全管理体系认证的目的就是（略）的安全，与《中华人民共和国建筑法》的要求相符，没有对供应商构成差别待遇或者歧视待遇，因此职业健康安全管理体系认证（略）认为合理。④环境体系认证证书的合理（略）采购法》的规定“第九条政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发（略）采购的目标之一，由于建筑是过程活动，施工过程中会对环境造成影响，将环境体系（略）认为合理。《浙江省财政（略）采购”进一步贯彻落实政府采购政策的通知》（浙财采监〔（略）〕8号）中规定“优先选择获得环境管理体系认证.....的企业”，因此，并不违法。⑤结论：通过以上（略）析，设定的评审因素与采购项目的具体特点和实际需要相适应，与合同履行有关，并不指向特定供应商、特定产品，为合理条件，（略）采购法实施条例》第二十条（二）、（略）采购三原则。⑥综上，此项内容质疑不成立,采购文件该项评（略）不做修改。事实依据：《竞争性磋商采购文件》。法律依据：《中华人民共和国（略）采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《浙江省财政（略）采购”进一步贯彻落实政府采购政策的通知》（浙财采监〔（略）〕8号）。质疑事项3：该采购文件第六部（略）评审办法二、评审细则中：序号评（略）要点及说明（略）值3（客观（略））供应商（略）年1月1日以来承担过类似项目业绩，每一个得0.5（略）。最高不超过1.5（略）。有效证明文件（略）同时具有①成交通知书或有效的合同复印件；②竣（交工验收资料。（需能体现竣（略）类型）1.（略）（客观（略））拟派项目负责人（略）年1月1日以来具有类似项目经验的，每提供一个得1（略）。最高不超过3（略）。有效证明文件（略）同时具有①有效的合同复印件；②竣（交工验收资料。（需能体现项目负责人、竣（略）类型）3上述评（略）内容违法事实依据（略）、用供应商、项目负责人的项目业绩来加（略）设置门槛，限制潜在的投标（略）采购法实施条例第二十条四、八，应取消。法（略）采购法实施条例第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格（略）条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加（略）条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评标标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在的；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。质疑事项3答复内容（略）采购法》第二（略）采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查。②财政部国库司、财政部条法（略）采购法实施条例》释义中明确“可以从项目本身具有的技术管理特点和实际需要，对供应商提出类似业绩要求作为资格条件或者评审加（略）标准。”本项目的业绩评审因素根据此规则设置，并且具有此类业绩的供应商数量众多，具有竞争性。本项目的业绩评审因素中并未列明如浙（略）的业绩,并未要求特定的行业业绩。③项目负责人是管理项目的主要人员，与项目质量相关作为评审因素，并无不妥。本项目施工环境复杂，项目负责人的能力、经验至关重要，与合同履行有关，与采购项目的具体特点和实际需要相适应。④结论：通过以上（略）析，设定项目业绩及项目负责人类似项目经验评（略）因素并没有设定特定行政区域或者特定行业（略）采购法实施条例》第二十条第（四）款的规定，另外并无其他条件，并不违背第（八）款规定。业绩及项目负责人类似（略）认为合理。⑤综上，此项内容质疑不成立,采购文件该项评（略）不做修改。事实依据：《竞争性磋商采购文件》法（略）采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》质疑事项4：该采购文件第六部（略）评审办法二、评审细则中（略）（客观（略））拟派项目负责人（略）师及以上得2（略）师得1（略），其他不得（略）。证明材料：职称证书复印件。2上述评（略）内容违法事实依据（略）、用项目负责人的职称证书来加（略）设置门槛，歧视、限制小微企业,限制潜在的投（略）采购法（略）采购三原则，应取消。法（略）采购法实施条例第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格（略）条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加（略）条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评标标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在的；（八）以其他不合条限制或者排潜在供应商。2、政府采购三原则（略）、是否出现限制地域、品牌、型号；2、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指；3、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况质疑事项4答复内容：①项目（略）类项目中担负极为重要的职责，是确保项目按照采购项目要求的质量、安全、环保、进度实施的主要负责人，项目负（略）师（略）师职称是其履约能力的体现，与项目质量相关、合同履行相关，作为评审因素，并无不妥。本项目施工环境复杂，故对项目负责人的职称能力进行评价，与采购项目的具体特点和实际需要相适应。②项目负责人职称评审内容没有涉及供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构，对供应商实施差别待遇或者歧视待遇，对民营企业设置不平等条款，对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待。③结论：项目负责人职称列为评审因素，（略）采购法实施条例》（略）采购三原则，我公司认为合理。④综上，此项内容质疑不成立,采购文件该项评（略）不做修改。事实依据：《竞争性磋商采购文件》。法（略）采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。质（略）答复日期（略）年（略）月（略）日附件信息:质疑函-公示版.pdf（略）.6KB质疑答复函-公示版.pdf（略）.3M;