1.招标条件

本招标项目 湖南省宁乡至韶山、平江（（略）市）至益阳、怀化（芷江）至铜仁（湘黔界）、G（略）醴陵至娄底高速（略）、官庄至新化高速公路，已列入湖（略）建设计划，建设资金来自国内投资，招标人为 湖南省交通运输厅规划办公室 。项目已具备招标条件，现对该项目的 初步设计（含外业验收）评审技术服务 进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

本次招标共有五个高速公路建设项目。

宁乡至韶山高速公路起于益阳市赫山（略）仙峰寺村西北侧，设鱼形山枢纽互通接长益高速（长益主线桩号为K（略）+（略）），向南展线，经益（略）马龙坝、宁乡县菁华铺乡（略），在长沙市宁乡县华皮塘与长韶娄高速公路韶山支线顺接，全长（略）.（略）km。估算总投资约（略）.7（略），全线采用双向四车道高速公路技术标准建设。。

平江（（略）市）至益阳高速公路起于（略）市南侧中洲上村接京港澳高速，路线往西延伸，经童家塅、八里村（上跨G（略）），在汨罗东站北侧卢塘冲下穿京广高铁，经仇理冲、大众茶厂、古培村、上跨京广铁路，经栗桥村南、海公坝、黄家湾（上跨京港澳复线），经突丰村（湘阴县城北），在港口村南侧跨越湘江主航道至西岸保民村，（略），在吕家湾跨越湘江次航道至对（略）新洲村，经西林港南、凤凰湖农场，最后在益阳市东侧笔架山乡苏家坝与长益高速复线相交、往西经长益高速复线与益阳绕城高速公路顺接，主线长约（略）.（略）km，估算总投资约（略）（略）。全线采用双向四车道高速公路技术标准建设。

怀化（芷江）至铜仁（湘黔界）高速公路起于芷江县艾头坪乡西北侧艾头坪枢纽互通（对应怀化至芷江高速公路工可主线桩号约K（略）+（略）处），往西延伸，经金厂坪水库、五郎溪乡、拖冲乡、尧市乡，止于深坳坡（罗水田，湘黔界）西侧，顺接铜仁至怀化高速公路（铜仁段），主线长约（略）.（略）km，估算总投资约（略）.（略）（略）。全线采用双向四车道高速公路技术标准建设。

G（略）醴陵至娄底高速（略）路线起于醴潭高速设计桩号K7+（略）处（主线收费站西2.（略）km），跨渌水、经醴（略）、孙家湾，仙岳山，在长寿桥（醴茶高速K（略）+（略））与醴茶高速相交，而后在范家洲跨铁水、沿神福港南、石亭南、早禾冲水库南，在株洲航电枢纽上游约4km处跨湘江（略）区北侧，在竹霞与京港澳高速相交，经谭家山南、钢铁水库北，在吟江跨涓水，经射埠、乌石、梅桥、山枣，在粮桔村附近上跨G（略）（略）北侧，跨虞唐河（略）北西侧，新建人形山隧道（（略）m）穿越西侧山体进入双峰（略）境内，在梓门桥车头湾南侧跨越涟水支流测水，新建新屋里隧道（（略）m）穿越西侧山体后，进（略）境内，经朱木塘（略）南欧源塅，再经丰瑞、增桥，终于沪昆高速与娄新高速相交的娄底枢纽互通（对应沪昆高速公路主线桩号约为K（略）），与沪昆高速相交、与娄新高速顺接。路线全长（略）.（略）km。，估算总投资约（略）.8（略），全线采用双向四车道高速公路技术标准建设。

官庄至新化高速公路路线起点在沅（略）的沐濯铺接常吉高速，往南经枹木园杨柳山、大湖田至大水田，设隧道穿过天台山至安化县的管坪溪，再经崇阳观、马颈坳至青山园，与马安高速公路相接安化西互通，往南经枇杷湾、潺溪口至马路口林场跨资水（柘溪水库），然后设隧道穿高山经金鸡坑至（略）东侧，设南金互通接古楼连接线及S（略）（规划），再经古楼乡往南第二次跨资水（柘溪水库（略）西侧，设新安互通接G（略）（原S（略）），继续往南至新（略）水口坑到达本项目终点，对接新溆高速公路，并与龙琅高速公路（在设计）和新溆高速公路以“十字型”枢纽互通相接，主线全长（略）.（略）km。项目估算总投资额约为（略）.（略）（略）。本项目共设置连接线两条，一条为西安连接线，长3.（略）km，按二级公路标准建设，另一条为古楼连接线，采用8.5m宽二级公路标准，路线长（略）km。

评审技术服务周期：在发包人下达任务通知后（略）天（日历日）内，完成外业验收和初步设计评审，并提交审查报告。

招标范围： 湖南省宁乡至韶山、平江（（略）市）至益阳、怀化（芷江）至铜仁（湘黔界）、G（略）醴陵至娄底高速（略）、官庄至新化高速公路初步设计（含外业验收）评审技术服务 （其中G（略）醴陵至娄底高速（略）和官庄至新化高速公路2。

标段划（略）：本次招标共（略）五个标段。

注：投标人可以同时对5个标段投标，但最多允许中1个标。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标（略）咨询（公路专业（略）技术咨询甲级资质。

3.2 本项目 接受 联合体投标，不接受已参与本项目勘察设计或勘察监理设计咨询的单位投标。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 （略） 年 1 月（略）日至 （略） 年 1 月 （略） 日（节假日不休息），每日上午 9 时至 （略） 时，下午 （略） 时至 （略） 时（北京时间，下同），到号（略）（略）楼） 持营业执照副本原件(或事业单位法人证书)、资质证书副本原件、单位介绍信、经办人（略）及上述资料复印件（加盖单位公章）一套（略）。

4.2 招标文件每套售价（略）（略）/标段，（略）可行性研究报告每套（略）（略）/标段，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织投标人（略） 年 2 月 3 日（略）时前传真到（略）-（略）。

5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 （略） 年2月 （略） 日 （略）时（略）（略）。投标人应于当日 9 时 （略） （略）至 （略） 时 （略） （略）将投标文件递至湖南省公共（略）（地址：（略）ang="EN-US">2段（略）号[湖南省（略），（略）家丽南路与黄谷路交汇处东南（略），长沙雨花经济开发区管理委员会（湖南省环保科技产业园管委会）正对面]）。

5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南（略）、中国采购与招标网（略）和湖（略）站上发布。

7. 联系方式

招标人：（略）运输厅规划办公室

地 址：长沙市（略）家丽南路1段1号

联系人：（略）span>

电 话：（略）-（略）

传 真：（略）-（略）

招标代（略）

地 址：长沙市湘府中路（略）号（略）（略）楼

联 系 人：（略）pan lang="EN-US"> 黄先生

电 话：（略） （略）

传 真：（略）—（略）

8.附件

附件1 资格审查条件要求

附件2 评标办法

附件1 资格审查条件要求

附录1 资格审查条件(资质最低条件)

注：投标文件相应位置应附企业法人营业执照（副本）或事业单位法人证复印件、基本账户开户许可证复印件、咨询资质证书（副本）复印件。

附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

注：投标文件相应位置应附中标通知书、合同协议书复印件，并提供完成情况的相关证明材料。

附录3 资格审查条件(主要人员最低要求)

各标段：

注（略）.投标人应按投标文件格式填写所列项目负责人的资历，并附（略）、技术职称资格证书。在投标文件正本中，以上证书证件均用彩色扫描件；

2.近5年内，指从递交投标文件截止时间往前推算的5年；

3.项目负责人可以兼任任意（略）项的（略）项负责人，但需满足所兼任（略）项负责人的资历条件。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

注：投标人应在投标文件中对信誉情况作出说明。

附件2 评标办法

评标办法（综合评估法Ⅰ）

评标办法前附表

续上表

续上表

评 标 办 法

1.总则

本次评标采用综合评估法Ⅰ。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评（略）标准进行打（略），并按得（略）由高到低顺序推荐中标候选人。

评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

2.评标程序和评审标准

2.1 评标程序

评标工作按以下程序进行：

2.1.1 第一信封资格审查；

第一信封初步评审；

第一信封澄清（如果需要）；

第一信封详细评审。

2.1.2 第二信封初步评审；

第二信封算术性修正；

第二信封澄清（如果需要）；

第二信封详细评审。

2.1.3 综合评价，推荐中标候选人。

2.1.4 编写评标报告。

2.2 第一信封资格审查

评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。

评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

2.3 第一信封初步评审

评标委员会对通过资格审查的投标文件第（略）及技术文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。

2.4 第一信封澄清

在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

澄清、说明或补正以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部（略）。

评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

通过（略）文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人按照本项目评标办法规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

2.5 第一信封详细评审

评标委员会只对通过初步评审的投标文件第（略）及技术文件）进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评标因素和评（略）值进行评（略），并计算出各（略）和技术得（略）。

2.6 第二信封开标

第（略）及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第（略）及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行开标。

2.7 第二信封初步评审

评标委员会对通过投标文件第（略）及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。

2.8 第二信封算术性修正

评标委员会对通过投标文件第二信封（报价清单）初步评审的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下：

(1) 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2) 单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；

(3) 合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。

2.9 第二信封澄清

算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，作废标处理。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得（略）的计算。

修正后的最终投标报价若超过最高投标限价，投标人的投标文件作废标处理。

2.（略） 第二信封详细评审

计算所有通过第二信封（报价清单）初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得（略）。投标价得（略）的计算方法见“评标办法前附表”。

2.（略）投标串标围标行为的评审和认定

有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（二）投标人之间约定中标人；

（三）投标人之间约定部（略）投标人放弃投标或者中标；

（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（二）不同投标人委托同一单位或者个人（略）投标事宜；

（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（五）不同投标人的投标文件相互混装；

（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

评标委员会认为投标人有以上情形的，其投标文件按废标处理。

2.（略）评标排序

评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评（略）并署名。各投标人的综（略）和技术得（略）与报价得（略）之和。按照综合得（略）由高到低的顺序、评标委员会对投标人进行排名。如最终得（略）相同时，则取投标文件第（略）和技术文件）得（略）较高的优先。

若同一投标人在多个标段得（略）最高，则评标委员会按其在投标书中的先后顺序确定其为其中一个标段的中标候选人，其余标段视为其放弃推荐资格，依序确定中标候选人顺序。

2.（略） 评标结果

评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提交书面评标报告。