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2021年01月25日

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测试发布公告201808-20招标公告  咨询本项目

采购与招标网   市政房地产建筑,其它   跨省   2018-08-20
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招标代理公司(立即查看) 受业主单位(立即查看) 委托,于2018-08-20在采购与招标网发布 测试发布公告201808-20招标公告。现邀请全国供应商参与投标,有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 河南省公共资源交易监督管理办法第一章总则第一条为加强全省公共资源交易监督管理,规范公共资源交易活动行为,建立公开、公平、公正和诚实守信的交易秩序,提高公共资源交易效率和效益,根据《中华人民共和国招标投(略)采购法》、《中华人民共和国企业国有资产管理法》、《中华人民共和国拍卖法》、(略)管理暂行办法》(国家发展改革委等(略)部委令第(略)号)、《企业国有资产交易监督管理办法》(国务院国资委、财政部令第(略)号)《河南省公共资源交易管理委员会关于进一步加强公共资源交易监管的意见》(豫公管委〔(略)〕1号)等有关规定,结合我省实际,制定本办法。第二条本办法所(略)(国有资金(略)建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让(略)采购、医药集中采购、罚没物品拍卖、主要污染物排污权、碳排放权、特许经营权、林权等交易活动。第三条按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调和管办(略)离、依法监管的原则,实行公共资源交易服务、管理与监督职能相互(略)离的监(略)举办(略)、市场主体依(略)等共同构成全(略)体系。公共(略)、市场(略)运行单位、提供交易服务的市场主体(略)运行服务机(略)运行服务机构”)。第五条凡(略)体系进行的交易活动及其监督管理,适用本办法。第二章组织管理第六条按照管办(略)离和统一组织架构的原则,在全省范围内实行“一(略)”的组织架构,即公共资源交易管理委员会、公共资源交易管理委员会办公室、公共(略)。省公(略)常务副省长任主任;委员会由省发展改革委、省编办、教育厅、工业和信息化委、财政厅、人社厅、国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、林业厅(略)国资(略)及省公共(略)等单位组成;委员会下设办公室,办公室设在省发展改革委。各地要按照管办(略)离和统一组织架构要求进行设置。第七条公共资源交易管理委员会作为公共资源交易工作的决策、指导、协调机构,行使公共资源交易监督管理重大事项的领导权和决策权,制定有关政策措施,统筹推进公共资源交易改革、监管、规范等工作。公共资源交易管理委员会成员单位按照职责(略)工,(略)别履行公共资源交易活动行政监管、监督检查等职能。第八条公共资源交易管理委员会办公室承担公共资源交易管理委员会日常工作,贯彻落实公共资源交易管理委员会的各项决策部署,是公共资源交易综合监管部门。主要履行以下职责:(一)牵头建立、规范统一(略)体系;(二)拟订加强和规范公共资源交易活动管理的政策措施和规则制度,并会同有关部门对其执行情况进行监督检查;对公共资源交易进行规范、协调服务(略)运行服务机构实施日常指导与监管;(三)拟订和动态调(略)公共资源交易目录,督促相关部门积极推进项目进场交易;(四)管理省综合评标专家(略)络抽取终端;(五)协调有关行政监督部门加强公共资源交易事中事后监管,处理公共资源交易投诉和举报,依法查处交易活动中的违法违规行为;(六)建立健全公共资源交易监管长(略)的运行、服务及管理进行考(略)运行服务机构以公共服务为主要职能。主要履行以下职责:(一)为公共资源交易活动提供场所、设施和服务,承担进场登记、信息发布、交易实施、结果公示等交易服务工作;(二)负责公共资源交易活动(略)秩序管理,执行公共资源交易规则、(略)管理制度和工作流程,对交易过程相关资料进行存档备案;(三)维护(略)络抽取终端,对专家出勤情况和评标评审活动进行记录;(四)建设和管理本级公共资源交易电子公(略)络(略)信息化建设与升级;(五)收集和发布公共资源交易信息,对交易数据进行汇总(略)析、综合利用和风险监测预警;(六)建立和维护本级公共资源交易主体信用信息库,记录交易主体信用信息,推进交易主体信用信息交换共享;(七)及时向行政监督部门报告场内交易活动的违法违规行为,并协助调查处理;(八)省公共(略)负责全省公共资源交易机构的业务指导。第三章交易范围第十条公共资源交易实行目录制。列入交易目录的项目,应进(略)体系进行交易。下列公共资源交易项目应列入目录:(略)(国有资金)投(略)采购项目;(三)土地使用权和矿产资源勘查权、开采权;(四)国有(集体)产权、股权交易;(五)医药集中采购、二类疫苗和医疗设备、医疗器械、医用耗材采购;(六)依法进行的公共债权转让,诉讼(涉案)资产、罚没物品以及国有及国有控股企业破产财产的拍卖;(七)主要污染物排污权、碳排放权、林权等交易;(八)特许经营权等涉及公共利益、公众安全的公共资源交易。第十一条鼓励未列入交易目录的公共资源交易项目及非公共资源交易项目进(略)体系开展交易活动。第十二条省公共资源交易管理委员会办公室根据实际情况,对交易目录实行动态管理。拟定动态调(略)批准后,向社会公布实施。各地可结合实际增加进场交易项目。第四章交易规则第十三条公共资源交易管理委员会办公室会同有关行政监督部门(略)类制定完善交易规则,统一制定受理登记、信息发布、专家选取、评标议标、保证金收退、资料保存、监督监控等交易各环节标准和制度,规范交易流程。第十四条进(略)体系的项目,应按照下列规定进行交易:(一)招标人(略)运行服务机构应及时安排具体交易事宜;(二)招标人在指定媒介公开发布交易公告,(略)上公开发售招标文件;(三)投标人根据招标文件规(略)运行服务机构应认真落实保证金代收代退制度,按照有关规定代收代退保证金;(四)招标人按照招标文件规定,组织抽取专家组成评标委员会进行评审;(五)招标人应当按照有关规定进行公示或公告,及时(略)中标(成交)通知书;(六)招标人与中标人应在规定时间内签订书面合同;(七)进(略)体系的企业国有产权交易项目,应满足国资监管机构对交易业务动态监测的要求,具体操作规程按国家和我省有关规定(略)运行服务机构应将交易服务过程中产生的电子文档、纸质资料和音视频等,按有关规定归档保存,保存期限不少于十五年,并提供查询服务。招标人依(略)运行服务机构应向其提供。本办法所列招标人,包括采购人、出让转让方、拍卖人、招标代理机构、采购代理机构、出让转让代理机构等;所列投标人,包括供应商、意向受让方、竞买(略)运行服务机构及其工作人员不得有下列行(略)(一)行使任何审批、核准、备案等行政管理职能;(二)违法从事或强制指定招标(略)造价等中介服务;(三)强制公共资源交易目录(略)交易;(四)强制扣押企业和人员的相关证照资料;(五)通过设置注册登记、设立(略)支机构、资质验证、投标许可、强制担保、会员登记等限制性条件阻碍或排斥其他地方市场主体进入本地公共资源交易市场;(六)要求企业法定代表人到场(略)相关手(略)集中采购机构的法人地位、法定代表权以及依法设立的其他交易机构和代理机构从事的相关服务;(八)其他违反法律、法规及有关规定的(略)运行服务机构应当按照规定的场所、设施和信息化建设标准,为公共资源交易活动提供必要的(略)服务、设施和(略)便捷服务。第十七条鼓励和支持市场主体依(略),经省公共资源交易管理委员会办公室验收达标后,将其纳入到全省统(略)体系,为公共资源交易提供服务。第十八条各交易主体自愿选(略)进行交易。第十九条列入公共资源交易目录的项目,进入公共资(略)举办(略)提供公共(略)建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让(略)采购等四大类项目交易实行免费服务;其他类项目交易确需收取服务费用的,价格主管部门要严格收费(略)运行服务机构在指定媒介发布招标公告、招标文件、资格审查结果、中标(成交)信息、履约信息、变更信息、信用奖惩、以及有关违法违规处罚等依法应当公开的信息。第二十一条交易期间,因不可抗力、交易(略)异常、权属存在争议、未依法确定权属、异议或投诉处理未结束,应当中止交易。第五章监督考核第二十二条行政监督部门按照职责(略)工,对公共资源交易活动实施行业监督,履行下列职责:(一)拟订本行业公共资源交易监督管理制度,确定本行业公共资源进场项目的范围和规模标准,督促项目统一进场交易;(二)依法对交易活动实施监督,监督交易过程和合同履约情况,处理公共资源交易中出现的投诉和举报,依法查处交易活动中的违法违规行为;(三)依法监督本行业进场交易项目的信息公开,推进信息数据互通共享;(四)负责本行业交易主体、代理机构及其从业人员的信用信息管理;(五)协同对公共(略)进行考核评价;(六)参与省综合评标专家库建设和管理。第二十三条监察部门依法对公共资源交易活动有关对象实施行政监察,对违法违规行为进行问责。审计部门依法对公共资源交易活动涉及资金使用情况实施审计监督。第二十四条有关行政监督部门在公共资源交易活动过程中发现违法违规行为,可能影响交易结果或造成严重损失的,应及时中止交易活动并依法调查处理。第二十五条加强社会监督,建立由市场主体以及第三方参与的社(略)运行服务机构提供公共服务情况进行评价。第二十六条综合监管部门、行政监督(略)运行服务机构的考核评价,结果向社会公开。具体考评办法另行制定。第六章法律责任第二十七条各方交易主体违反招标投标法律、法规等规定的,投标单位由参与监督的相应的行政监督部门依法予以处罚;评标委员会专家成员由其管理部门依法依规及有关规定进行处理;相关行为记入公共资源交易不良信用记录并予以公布。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任(略)运行服务机构及相关工作人员违反招标投标法律、法规和本办法规定,直接影响交易结果公平公正性的,由公共资源交易综合监管部门或有关行政监督部门责令限期(略)改,依法给予行政处(略)。涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。第二十九条行政监督部门相关工作人员不履行或不正确履行职责,违规插手交易活动谋取不正当利益,以及有其他严重违纪违法行为且造成严重后果的,由相关主管部门或监察部门按照有关规定追究责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则第三十条本办法施行期间,如法律法规有新规定,及时对本办法进行修订。第三十一条本办法自公布(略)关于印发河南省省级公共资源交易监督管理办法(试行)的通知》(豫政〔(略)〕(略)号)同时废止。第三十二条本办法及《河南省公共资源交易目录》由河南省公共资源交易管理委员会办公室负责解释。附件河南省公共资源交易目录((略)年(略)建设类项目依法必须进(略)投(融)资和国有企业投资控股或占主导地位的依法必(略)建设项目(新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、维修等)的勘察、设计、施工、监理(略)建设有关的重要设备和材料采购等,应进(略)体系进行交易。具体范围如下:编号类别范围G(略)工业与公共建筑(建筑物、(略)内容包括一般公共建筑、(略)的地(略),内、外部的(略),上下水、供暖、电器、卫生洁具、通风、照明、消防、防(略),以及建筑幕墙、钢结构、电梯安装、建筑防水、爆破与拆除、建筑智能(略)等G(略)城市道路、公共交(略)、照明、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、(略)等(略)公路(含厂矿和林业专用公路)及其桥
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