招标代理公司（立即注册查看） 受业主单位（立即注册查看） 委托，于2025-12-26在采购与招标网发布 【巡察整改】中共桂林理工大学南宁分校委员会关于资产管理情况专项巡察整改情况的通报。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 【巡察（略）改】中共桂林理工大学南宁（略）校委员会关于资产管理情况专项巡察（略）改情况的通报（略）年（略）月（略）日至（略）资产管理专项巡察组对南宁（略）校党委开展资产管理专项巡察，共发现7个方面（略）个问题，另（略）校通过专项巡察工作举一反三梳理了1项问题，最终确定需（略）改8个方面（略）个问题。针对专项巡察组指出的突出问题，南宁（略）校党委进行了深入研究和剖析，明确了问题产生的原因，对存在的问题进行全面梳理归纳，深入剖析根源，明确了责任领导、工作任务和完成时限，现将巡察（略）改情况通报如下：一、剖析问题成因，明确（略）改方向（一）深化理论武装与思想重塑，筑牢资产管理思想根基一是政治理论学习存在实用主义倾向，以“急用先学”为导向，满足于现有基础应对工作，缺乏体系化、深层次钻研。对党的二十届三中全会精神、习近平总书记相关重要指（略），未与党建、教学等核心业务同等推进。二是资产管理定位偏窄，仅视为常规行政事务，制度多参照上级框架，忽视机制科学性与实效（略）治理体系现代化全（略）性与前瞻性。（二）政治站位有待提高，责任落实需要加强一是政治站位不够（略）性，对党的二十大国有资产监管新部署研究不深，“一岗双责”落实不到位，责任清单未全覆盖、压力传导力度不足，党委牵头抓总作用未充（略）发挥。二是统筹督导力度欠缺，面对复杂事项“一抓到底”决心不足，班子靠前指挥不够，关键环节跟踪督导缺位，存在“重部署轻落实、重检查轻（略）改”问题。三是协同与闭环管理缺失，部门衔接不畅、信息共享不及时，制度执行闭环机制不健全，基层操作不规范等问题未及时纠正，影响工作质效。（三）专业认知有待深化，创新驱动需要改（略）把握待深化，对新时代高校资产全流程管理要求理解不深，班子依赖业务部门解读政策，专业指导不足影响（略）思维与创新意识待强化，对信息化、精细化管理重视（略）升级与数字化转型。三是队（略）建设规划待完善，基层培训与指导不足，人员能力差距制约管理规范化水平提升。（四）制度体系有待健全，工作实效需要提升一是制度覆盖有短板，对无形资产、捐赠资产等缺乏专项规范，资产盘亏责任认定等无实施细则，部（略）校本部制度与（略）校实际结合不紧，适用性不足。二是制度执行刚性不足，存在“重制定、轻执行”现象，关键流程执行不到位。三是追踪问效机制欠缺，对基层不规范操作未及时纠正。四是流程优化滞后，环节繁琐、信息化支撑不足，影响工作效率。二、强化主体责任，抓好（略）改工作部署（一）深化理论武装与思想重塑，筑牢资产管理思想根基针对政治理论学习实用主义及（略）学习和思想纠偏为核心，推动理论与资产管理实（略）学习计划，将党的二十届三中全会精神、习近平总书记相关重要指示纳入党委年度学习，定期研讨杜绝“急用先学”。二是召开案例（略）析会，结合相关部署剖析资产管理基础性作用，破除“重业务、轻管理”思维。（二）提升政治站位与责任传导，（略）络聚焦政治站位不高、责任压实不力问题，以强化政治引领和责任闭环管理推动责任落地。一是健全责任清单与传导机制，明确党委班子成员资产管理“一岗双责”。二是完善靠前指挥与督导机制，班子成员深入一线督导关键环节，破解“重部署轻落实、重检查轻（略）改”问题。（三）强化专业能力与创新驱动，提升资产管理专业水平围绕专业认知不足、创新能力薄弱问题，以能力提升和创新突破为目标，打造专业队（略）、推动管理升级。一是构建（略）层（略）类培训体系，邀请专家开展政策与全流程管理培训。二是建立跨部门交流机制，定期考察学习先进经验。三是推进基层队（略）建设，制定培养计划、开展专项培训，建立“老带新”帮扶机制。（四）密切联系群众与服务优化，畅通资产管理（略）针对联系群众不到位、服务意识薄弱问题，以师生需求为导向，完善（略）与服务机制，提升资产管理服务质量。一是推行“一线工作法”，班子成员每（略）、实验室走访调研1次，（略）解决资产管理痛点难点。二是优化服务流程，简化设备申领等审批环节，建立“一站式”服务流程，提升师生满意度。（五）加强制度和检查力度，建立考核机制，确保责任到人（略）（部门）资产管理，明确职责与考核标准，建立“一问题一台账、一任务一销号”模式，明确“问题、措施、责任、时限”，确保工作“有据可查、有责可追”。完成即核验销号，杜绝（略）改走过场，将考核纳入绩效及干部考核，守住（略）改质量底线。三、巡察反馈问题的（略）改工作（一）“资产管理制度体系不健全”问题（略）改情况1.“制度不完善”问题（略）改情况（持续（略）改中）南宁（略）校将（略）对无形资产、捐赠资产及资产盘亏责任认定、赔偿及处罚等相关制（略）资产处已完成《桂林理工大学无形资产管理办法》《桂林理工大学接受实物捐赠管理办法》《桂林理工大学仪器设备损坏丢失赔偿管理办法》等办法的起草工作，计划年底出台相关办法。2.“制度适用性不足”问题（略）改情况（已完成（略）改）针对（略）出台的规章制度，但部（略）规定与（略）校实际不符、适应性不足的问题，南宁（略）校出台与之相配套的实施细则及符合南宁（略）校实际情况的管理制（略）相关制度已出台《桂林理工大学南宁（略）校采购管理细则》（桂理工南（略）校〔（略）〕3号）和《桂林理工大学南宁（略）校固定资产管理实施细则》（桂理工南（略）校〔（略）〕9号）等细则，修订了《桂林理工大学南宁（略）校采购招标评审专家库管理办法》（桂理工南（略）校〔（略）〕（略）号）和《桂林理工大学南宁（略）校货物和服务验收管理办法》（桂理工南（略）校〔（略）〕4号）等文件。（二）“资产登记、盘点管理职责履行不到位”问题（略）改情况1.“资产信息登记存在缺失”问题（略）改情况（持续（略）改中）针对资产信息登记缺失、账实不符的管理漏洞，我们从数据核验与补录入手，推进（略）改。一是溯源比对数据，夯实登记（略）所有房屋及构筑物基础（略）现有数据逐一对比核实，明确信息缺失的房产清单与补录标准，确保数据来源准确、补录内容完（略）；二是（略）批推进补录，解决账实不符。按“先重点后一般”原则，优先对使用频率高、管理需求迫切的房产开展信息补录，目前已完成将（略）所（略）中进行资产登记，建立了完（略）的建筑物清单，后续将持续核查剩余未登记房产，逐步实现资产信息全覆盖。2.“基层管理责任弱化虚化”问题（略）改情况（已完成（略）改）针对基层管理责任不实、执行不到位的问题，我们从“压实责任、提升能力、完善流程”三方面推进（略）改。一是强化部署推动，压实盘点责任。通过制定二级部门资产管理专项职责清单，细化（略）管副院长的统筹监管职责与资产管理员的具体操作职责，构建起“（略）校-二级部门-资产管理员”三级管理体系；（略）年（略）月，组（略）（部门）资产管理员召开资产清查盘点工作推进会，明确年度清查需覆盖所有资产，杜绝“只盘新增、漏盘存量”现象，同时明确资产清查责任到人；二是开展业务培训，提升管理能力。（略）年（略）月，制定资产管理人员培训计划，每年定期开展一期资产管理制（略）操作指导，增强资产管理人员业务能力，强化责（略）支撑，优化交接流（略）资产清查模块，为后续移动端、PC端盘点提供技术保障，减少人工操作误差；联合工会、人事等部门完善干部离任、教职工离职前的资产移交流程，明确交接时限与信息变更要求，避免因人员变动导致管理断档。四是规范资产出借审批流程，实现资产全生命周期管理。（略）建设资产出借（略）审批流程，通过（略）提交出借申请，构建起“资产管理部-财务部-（略）校领导”三级审批管理，强化全流程监管,杜绝资产出借无记录情况，实现资产全生命周期规范管理。（三）“资产使用效率低，设备使用管理不规范”问题（略）改情况1.“租赁性公有房产闲置情况突出”问题（略）改情况（已完成（略）改）针对租赁性公有房产空置率高、资源浪费的问题，我们以“摸底建档、（略）类盘活”为目标推进（略）改。一是全面摸底排查，建立基础台账。对所有租赁（略）式排查，详细掌握房产位置、面积、产权归属、现状、空置原因等信息，形成《租赁性公有房产基础信息台账》，做到“家底清、情况明”；二是（略）类规划用途，精准推进盘活。根据空置房屋特点与（略）校发展需求，实施“一房一策”。对适宜租赁的，（略）场化招租力度，优化租赁方式与定价策略；对不适合租赁的，重新规划为创新创业基地、学生实践场所、校园服务设施等，满足教学科研与师生生活需求；三是跟踪盘活成效，降低闲置比例。资产管理部针对重点空置房产制定专项盘活方案。针（略）B（略）铺面闲置问题，（略）年（略）月（略）日，资产管理部组织科技部、大（略）相关负责人召开专题论证后报（略）校主要领导审批，拟（略）B（略）铺面规划建设为南宁（略）校科技文化展厅，通过合（略）、（略）合（略）校师生科技项目及成果等资源，打造服务教学（略）。2.“仪器设备使用记录不规范”问题（略）改情况（已完成（略）改）南宁（略）校严格执行实验室管理办法，明确设备管理员职责，对大型仪器设备使用加强管理，通过不定期组织相关人员巡查设备使用登记情况，确保使用登记完（略）、记录规范，实现设备使用过程可追溯，提升设备管理精细化水平。（略）年（略）月（略）日组（略）相关负责人召开会议学习实验室管理办法，明确对大型仪器设备使用加强管理，确保使用登记完（略）、记录规范，实现设备使用过程可追溯；（略）年（略）月（略）日（略）自查、资产管理部组织教务等相关部（略）设备使用登记情况尚未发现使用登记完（略）、记录规范的问题。3.“维修档案管理不规范”问题（略）改情况（已完成（略）改）针对维修档案“记录不全、管理混乱、（略）校缺失”的问题，（略）校将建立维修审批功能，完善制度保障、提升协同效率。（略）大型仪器设备维修管理相关制度，以制度明确维修管理全流程标准；建立资产管理维修管理模块，将维修申请提交、验收流程（略）、款项（略）审批纳入（略）化闭（略）建立电子维修档案，完（略）留存维修记录、验收凭证、付款凭证等全链条信息，（略）数据互通、合并运行，推动仪器设备维修管理向规范化、流程化、可追溯转变。（略）年（略）月，南宁（略）校（略）相关负责人多次开展专题讨论，聚焦（略）报修、审批、验收等流程设置的问题，推出“一站式（略）”。（略）年（略）月（略）日起，南宁（略）校所有教学仪器设备维（略）实现（略）报修、审批、验收等流程，建立完（略）的维修档案，实现维修审批流程规范化、信息化，提升了设备维修管理规范性与效率。（四）“资产处置效率不高”问题（略）改情况（已完成（略）改）针对资产报废“周期长、效率低、（略）校积压”的问题，我们以“规范提效、（略）批次处置”为原则推进（略）改。南宁（略）校优化处置流程，缩短处置周（略）“一年两次集中受理”机制，明确每年（略）月、（略）月为固定申报期，提前发布通知明确各单位的申报材料、时限要求；同步建立“部门申报-资产管理处核验-专家鉴定-集中处置”的（略），避免流程繁琐导致的效率低下（略）资产（略）资产处针对（略）校积压的待报废资产优先纳入当期处置批次，专人对接加速推进，切实解决周期长、积压多的问题。（略）年（略）月（略）日，南宁（略）校开展了资产全面清查盘点工作，按照使用价值、技术状态和报废年限等标准，将现有资产科学（略）类建档，明确标注“可再利用”“待报废”和“闲置物资”等类别，根据（略）类对资产进行管理，同时对待报废资产逐年处置，以提升南宁（略）校资产处置效率。（五）“资产出租合同履约监管不力”问题（略）改情况（持续（略）改中）针对出租合同履约监管不力、租金拖欠的问题，我们以“杜绝新增、化解存量、建立长效”为目标推进（略）改。一是精准化解存量，严控新增欠租。组织开展历史欠租门面集中催缴工作，累计发出《催缴函》7份。同时强化承租方资质审核，从源头降低履约风险；二是建立监管机制，实时跟踪履约。建立租金（略）台账，提前提醒承租方付款；定期开展履约巡查，通过（略）走访、（略）沟通掌握经营动态，及时发现欠租苗头；明确催收流程，按合同约定采取电话、书面、上门等递进式催收措施，确保租金收缴有序推进；面对