（略）年（略）月（略）的申请，（略）中级人（略）（下称信德<（略）或债务人）破产重（略）一案。（略）作出（（略））冀（略）破3号决定（略）管理人。

（略）年（略）月（略）日，根据管理人提议、（略）决定，唐山信德（略）公司第二次债权人会议召开，会议将《重（略）计划（草案）》付诸会议表决。

根据《企业破产法》第八十四条第（略）

一、税务债权中含社保部（略）债权的清偿顺位问题。

税务机关申报社保债权的依据主要系《中华人民共和国社会保险法》第六十三条及《社会保险费征缴暂行条例》第六条之规定，社保费用由税务部门进行征收。从性质上来（略）析，欠付社保和欠付税款的性质不同。破产案件（略）实践中，社保费用因其数额的不确定性，税务机关有时不代为申报，而转为在职工安置时以实际发生为限一并解决，因本案税务机关申报债权时，将欠税情况与社保（略）性（略）无法准确反映欠缴社保情况，管理人也无（略）社保债权与税款债权的金额，故在债权确认表中一并评价为税务债权，对此可以扩大解释为理解为“税务机关申报的债权”。

根据《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条之规定，除基本养老保险、基本医疗保险费用外的社会保险，其性质上仍然属于职工债权。

依据相关法律规定，从保障民生、维护社会稳定和妥善安置职工的（略）度出发，就税务机关所申报并认定的本案债权中纯欠缴社保费用的部（略），纳入职工债权一并清偿。实践中，将适用《重（略）计划（草案）》中关于职工债权的对应清偿方案予以进行。

二、就税款债权清偿主体的问题。

基于文义解释的方法，原文中“北厂项目负担”，也可说明为“由北厂项目投资人负责清偿。”“负担”一词，系从承担债务的（略）度来说明，“清偿”系从清偿债务的（略）度来说明，二者系同一问题的两个方面。

同义于担保债权清偿方式中“替代物清偿”一项，其中“北厂项目”同义理解为“由北厂项目投资人负责清偿。”

三、其他

本文件，仅系对重（略）计划（草案）中容易导致相关方理解出现疑义的部（略），用法律界、学界通用的方法进行的解释说明，以便相关方更好的理解本《重（略）计划（草案）》，本文件的任何内容，均不影响本《重（略）计划（草案）》所有主体的正当权益。

特此说明