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2021年01月25日

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关于对《巴山大峡谷景区保护条例(征求意见稿)》公开征求意见的公告  咨询本项目

采购与招标网   科技文教旅游   四川   2025-10-24
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招标代理公司(立即查看) 受业主单位(立即查看) 委托,于2025-10-24在采购与招标网发布 关于对《巴山大峡谷景区保护条例(征求意见稿)》公开征求意见的公告。现邀请全国供应商参与投标,有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 关于对《巴山大(略)保护条例(征求意见稿)》公开征求意见的公告(略)-(略)-(略):(略):(略)来源:作者:admin【字体:大中小】打印根据《(略)人大常委会(略)年立法计划》安排,(略)将制定《巴山大(略)保护条例》。为进一步增加地方性法规制定的透明度,提高地方性法规制定质量,现将《巴山大(略)保护条例(征求意见稿)》向公众公开征求意见。欢迎社会各界通过以下途径和方式提出意见或建议。通信地址:(略).com。公告日期:(略)年(略)月(略)日至(略)月(略)日。(略)文化体(略)年(略)月(略)日巴山大(略)保护条例(征求意见稿)第一章总则第一条为加强对巴山大峡(略)顶旅(略)(以下统称“巴山大(略)”)的管理,有效保护和科学开发利用旅游资源,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国自(略)条例》《(略)旅游条例》等有关法律法规,结合达州实际,制定本条例。第二条本条例适用于巴山大(略)的规划编制、资源保护、开发利用及日常管理等活动。本条例所称“巴山大(略)”,是指经批准并对外公布的《巴山大峡谷(略)总(略)顶旅(略)总体规划》(略)域。(一)巴山大峡谷(略):北(略)龙泉(略),南(略)渡口(略)桃溪谷茶仙坝,东(略)龙泉(略),西(略)渡口土家族(略),涉(略)渡口(略)、龙泉(略)、三墩(略),规划面积(略).(略)平方千米。其中,大象洞、桃(略)为封(略)域,其余为非封闭管理(略)顶旅(略):紧邻巴山大峡谷(略),涵盖桑树坪、毛坪、(略)、苏家(略)域,西侧(略)界为界,其他方向以等高线为界,涉(略)三墩(略)、龙泉(略)、漆树(略),规划面积(略).(略)平方千米。其中,罗(略)为封(略)域、其余为非封(略)域。第三条巴山大(略)的保护和管理应当坚持生态优先、绿色发展、科学规划、严格管理、永续利用的原则,统筹生态保护与文旅(略)统筹负责巴山大(略)的保护、利用和管理工作,协调解决重大事项、重大问题。自然资源和规划、生态环境、住(略)建设、文化体育和旅游、公安、林业、(略)场监督管理等相关部门按职责(略)工做好巴山大(略)落实属地管理责任,对巴山大(略)的保护与管理、建设与利用实行统一领导。巴山大(略)管理机构具体(略)的日常保护、开发利(略)应当将巴山大(略)生态保护情况纳入年度环境状况和环境保护目标完成情况的重要内容,依法(略)人民代表大会常务委员会报告。第六条凡在巴山大(略)内居住、从事生产经营、开发建设、旅游观光、宗教活动、文化传播等活动的单位和个人,应当遵守本条例。任何单位和个人均有(略)资源和环境的义务,有权制止、检举(略)资源和环境的行为。第二章资源与环境保护第七条巴山大(略)应当采取资源(略)类保护措施,严格保护下列资源:(一)喀斯特地质地貌遗迹、山体、岩石、溶洞、瀑布、泉流、河溪及其他水体、林木植被、野生动植物及地质景观等自然景观;(二)寺庙、园林、古民居、石雕石刻等文物古迹,土家薅草锣鼓非物质文化遗产及其传承场所、人文景物、民风民俗以及与其依存的生态环境。第八条 严格按照依法批准的巴山大(略)规划,(略)实行用途管制和(略)级(略)保护。巴山大(略)管理机构应当按照规划确定的保护范围(略),设置地域界限标识并规范标注说明信息。第九条巴山大(略)管理机构应(略)、(略)相关部门及(略)),(略)内古民居、遗迹遗址、古树名木、野生动植物资源、天坑地缝溶洞等特殊地质地貌,开展调查、鉴定、登记造册,建立完善资源档案,设立保护标志,落实(略)级(略)类保护措施。第十条 巴山大(略)管理机构应当会同相关部门、(略))从规划管控、生态修复、景观维护等方面制定专效措施,(略)景观资源的原真性,(略)“雄、险、奇、秀、幽”的独有景观特性。第十一条 加强对巴(略)多样性、生物多样性保护,维护动植物种质基因库的原始状态。对受到威胁且原生环境已不能满足生存繁衍基本需要的物种,应当采取建立繁育基地、种质资源库或迁地保护等措施。(略)位重要、生态功能明显、野生动植物集中、生物多样性(略)域,应当建立生物多样性保护基地、重要物种栖息地。第十二条 加强对巴山大(略)内的崖柏、红豆杉、高山杜鹃、水杉、珙桐等珍稀野生植物以及大灵猫、林麝、绿尾虹雉、猕猴、大鲵、阳鱼等珍稀动物的保护,建立专项保护档案并制定落实针对性保护措施。第十三条 加强巴山大(略)森林植被保护与培育,建立健全森林资源保护修复、森林防火、森林病虫害防治等制度,(略)森林生态安全。第十四条 加强地质灾害隐患排查,做好泥石流、山体滑坡等地质灾害的防治和抗震设防工作,保障巴山大(略)地质安全。第十五条 加强河流、溪水、地下水、瀑布、深潭等水资源保护,保持水系自然形态,禁止任何单位和个人擅自改变巴山大(略)水系自然环境。第十六条 巴山大(略)内禁止下列活动:(一)擅自出让、非法(略)土地或(略)土地规划用途;(二)建设污染环境、破坏生态和造成水土流失的设施;(三)非法砍伐林木、采挖野生植物、损害古树名木、破坏性采挖野生中药材,(略)域使用除草剂、农药等化学药剂,以及毁林开垦、采种、砍柴等破坏森林生态的行为;(四)非法猎捕、伤害、收购、贩运野生动物,破坏野生动物栖息地;(五)在景观景物或者设施上擅自涂污、刻划或擅自张贴广告、墙报、标语、海报等宣传品;(六)非法从事开山、采石、垦荒、开矿、取土、修坟立碑等破坏地表、改变地貌及破坏生态环境与景观完(略)性的活动;(七)修建储存或输送、投放爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等物品的设施;(八)设(略),或违法建设宾(略)、疗养院等建(构)筑物;(九)擅自引进、放生外来动植物种;(十)擅自从事引水、截水、蓄水等改变水系自然环境现状的活动;(十一)(略)域内吸烟、生火、祭祀、燃放烟花爆竹及其他易引发火灾的行为;(十二)在禁止水域、禁止时段游泳、垂钓、捕鱼,或实施其他污染损害水环境的行为;(十三)向水域或者(略)地乱扔废弃物;(十四)在封(略)域、绿化带敞放牲畜、违法放牧,或违规建设畜禽养殖场((略));(十五)擅自改动、(略)界碑、界桩、标识标牌;(十六)其他损害资源、破坏生态环境的行为。第十七条在巴山大(略)内进行下列活动,应当经巴山大(略)管理机构审核同意并依法(略)相关审批手续:(一)举办体育赛事、大型游乐、演艺娱乐等活动;(二)设置户外广告、标识标牌;(三)从事影视拍摄、商业摄影等活动;(四)从事商业、服务、客运等经营活动;(五)开展科学考察、标本采集、引种繁殖野生动植物、野外探险、户外教学等活动;(六)其他影响景观景物、生态(略)、(略)人民政府应当根据巴山大(略)规划及资源环境承载能力,建立以资金补偿为主,技术和实物补偿、就业扶持为辅的生态补偿机制。对因(略)生态保护责任导致生产生活受限、合法权益受损的居民给予扶持帮助,处理好生态保护、产业优化和改善民生的关系,实现人与自然和谐共生。第三章规划与建设第十九条 巴山大(略)发展应当坚持社会效益、经济效益和生态效益相统一,鼓(略)场主体在严格保护旅游资源的前提下,依法合理开发(略)资源。第二十条依法批准的巴山大(略)总体规划、详细规划和专项规(略)保护、建设、管理的法定依据,任何单位和个人应当遵守,服从规划管理。严格执行“先规划、后许可、再建设”原则,未经依法批准,禁(略)内开展任何建设活动。第二十一条巴山大(略)管理机构应当根据规划要求和资源环境承载能力,编制环保、旅游、交通、通信、民生等基础设施和旅游项目建设方案,经相关部门审核同意并依法(略)审批手续后组织实施。第二十二条 巴山大(略)域建设项目应当符合规划要求,建筑的(略)、体量、造型、风格、色彩等应(略)景观环境相协调,遵循“显山、露水、透绿”的设计原则,(略)特色风貌。第二十三条巴山大(略)内建设活动应当符合规划要求,封(略)域建设项目,须经巴山大(略)管理机构审核同意后依法(略)审批手续;非封(略)域的建设项目,建设单位应当事先(略)管理机构意见,再依法(略)审批手续。建设、施工单位应当(略)管理机构及有关部门监管,依法开展建设项目环境影响评价,制定污染防治、水土保持方案,严格按照批准规划和建设方案封闭施工,减少对生态环境、生物多样性及人文、自然景观的影响;施工结束后应当及时清理场地,修复生态环境。第二十四条强化巴山大(略)内新建、改建、扩建农房的规划(略)貌(略)治,(略)建筑、庭院设计水平和环境品质。(略)住房建设的选址定点、建筑设计及施工方案,应当经相关部门审核同意并依法(略)审批手续。第四章管理(略)及巴山大(略)管理机构,应当建立(略)游览管理和安全管理制度,制订自然灾害、安全事故、突发事件的预防机制和应急预案。第二十六条 巴山大(略)管理机构应当建立健全防火组织,完善防火设施,做好建筑防火和森林防火的各项工作。第二十七条巴山大(略)管理机构应当科学合理地确定游客容量和(略),(略)、景点设置游览标识,在险要部位设置安全设施和警示标志,经常对交通、游览设施进行检查和维护,确保游客安全。禁止超过允许容量接纳游客和在没有安全(略)域开展游览活动。第二十八条巴山大(略)管理机构应当协助公安机关(略)内的治安管理,(略)资源和财产的安全,保障游客人身和财产安全。第二十九条巴山大(略)管理机构及其工作人员不得从事营利性经营活动,不得将规划、管理、监督等法定行政管理职能委托给任何第三方行使。第三十条巴山大(略)管理机构应当按规划组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护与利用工作,提升资源环境品质,完善旅游配套设施和服务功能,促进文旅深度融合发展。鼓励高等院校、科研机构、社会团体开展巴山大(略)相关科学研究,为生态保护、科研监测、人才培养等提供科技支撑和技术服务。加强国际交流合作,(略)品牌宣传,提升资源保护与利用水平。第三十一条在巴山大(略)从事旅游经营活动的单位和个人,应当经巴山大(略)管理机构审核同意后,依法(略)审批手续,并(略)管理规定,在指定的地点和划定的范围内依法经营。巴山大(略)管理机构应当根据规划要求及资源环境承载能力,对旅游经营活动实行总量(略)域管控,并会同有关部门,加(略)内的食品卫生、商品经营和服务质量等事项的监督和检查。经营者利用原住居民合法房屋等场地开展农家乐(民宿)或其他经营活动的,应当按照规定配套建设污染治理、安全防护、消防等(略)、巴山大(略)管理机构应当监督有关单位和个人做好以下巴山大(略)内生态环境卫生工作:(一)餐饮等服务项目使用天然气、液化气、电等清洁能源,安装合格的油烟净化设施,确保油烟达标排放;(二)按照规定收集、处理生活污水,禁止污水直排;(三)规范投放、收集、运输、处理垃圾等废弃物;(四)采取降噪、隔噪措施,控制噪声污染;(五)(略)齐摆放商品,保持摊位以及周围清洁;(六)车辆按照(略)线行驶,在规定的地点停放;(七)其他要求做好的生态环境卫生工作。第五章法律责任第三十三条任何单位和个人进入巴山大(略)应当遵守游览管理和安全管理制度相关规定,因违反相关规定导致的安全事故、人身损害的,由活动组织者或个人承担相应责任。第三十四条违反本条例规定,依照相关法律法规予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(略)资源和环境灭失、损毁的,依法承担民事责任。行政机关及其工作人(略)保护管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,由有
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