招标代理公司（立即注册查看） 受业主单位（立即注册查看） 委托，于2025-11-14在采购与招标网发布 关于遴选柏乡县2026年中央农作物秸秆综合利用项目储备承担主体的公告。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 （略）关于（略）年中央农作物秸秆综合利用项（略）、农业企业、新型经营主体：为做好（略）年中央农作物秸秆综合利（略）的决策部署，根据《（略）农（略）关于印发（略）年提前批中央财政转移（略）资金项目储备指南的通知》附件1-7《（略）年中央农作物秸秆综合利用项目储备指南》及其他相关文件要求，（略）遴选农作物秸秆综合利用项目储备承担主体，请符合条件且有意申报的农机（农业）合作社、农机专业服务组织、新型农业经营主体、草食（略）等按要求准备相关申报材料。申报材料于（略）月（略）日下午5:（略）室（略）用项目储备指南 （略）年（略）月（略）日附件1-（略）年中央农作物秸秆综合利用项目储备指南 为（略）年中央农作物秸秆综合利用项目申报储备工作，根据国家、（略）有关要求，制定本指南。    一、申报原则及目标   （一）申报原则一是集中连片，（略）体推进。充（略）利用秸秆资源台账数据进行科学谋划，优先在秸秆资源（略）（（略）、（略））及饲料化需求大的畜牧业养（略）范围内，遴选积极性高、工作基础好和综合利用潜（略）域，（略）推进。二是农用优先，多（略）利用。重点支持农业结构调（略）、发展秸秆饲料化、秸秆与畜禽粪污结合资源化利用以及食用菌特色产业，提升秸秆综合利用价值，探索建立“谁受益谁处理”“秸秆换有机肥”等机制。三是（略）培育、政策引导，激发秸秆综合利用（略）场主体活力，探索建立可持续的秸秆综合利用机制和稳定运行机制。   （二）任务目标利用中央财政资金建设农作物秸秆综合利（略），（略）优先从（略）部公布划定的秸秆资源量（略）中产生（名单见附件1），（略）安排资金（略）—（略）左右，通过（略）推进，（略）秸秆综合利用水平得到巩固提高。重点在以下方向进行建设提升：提升秸秆直接还田质量和离田利用效益，实施秸秆还田、沃土固碳和（略），扎实推进秸秆科学还田；重点实施秸秆饲料化利用专项行动，推进秸秆高值化利用，培育壮大秸秆利用产业；高质量建设秸秆资源台账，加强台账数据（略）析；完善秸秆收储运体系建设，开展专业化、精细化运管服务，打通秸秆产业发展“最后一公里”；培育壮大一批设备适用、技术先进的秸秆加（略）场主体；实施秸秆收集、储运、加工、利用等全产业链开发、全价值链提升，扩大秸秆加工转化规模，促进秸秆集约化高效利用；支持有基础、有意愿（略），探索建立以绿色低碳为导向的秸秆生态补偿制度；打造一批秸秆综合利用典型样板，推动秸秆综合利用规模化、高值化、产业化利用水平稳步提高，秸秆离田效能有效提升。二、项目范围及内容   （一）实施范围具备一定秸秆综合利用基础的种植、（略），依据实际对“一环两带”（环京津，（略）、（略）两带）（略）域、首都“（略）”、巩固脱（略）、重点流域等生态环境敏感（略）域进行倾斜。   （二）实（略）级（略）部门为项目实施主体，牵头负责项目实施。项目承担主体及支持对象主要为农机（农业）合作社、农机专业服务组织、新型农业经营主体、草食（略），支持对象尽量集中，避免过于（略）散。   （三）实施内容及补贴标准1.秸秆还田沃土。充（略）考虑（略）地、播种、田间管理、病虫害防控、农民实施意愿等因素，聚焦玉米、小麦、水稻等主要农作物，因地制宜推广覆盖、翻埋、碎混、堆沤腐熟等秸秆还田措施，集成秸秆科学还田技术模式，提高秸秆科学还田技术的应用覆盖率。在秸秆还（略），打造秸秆高效还田千亩以（略），形成秸秆科学还田技术规程，带动开展规范化、机械化还田作业。满足农户（经营主体）对机械化秸秆还田机具的需求，对秸秆还田农机具购置及作业等进行补贴。包括：秸秆粉碎还田机、大马力秸秆还田机、旋耕机、稻麦联合收获机、玉米联合收获机、青饲料收获机械、腐熟剂抛撒机、深松机等及其他与农作物秸秆粉碎还田相关设备（含定位、监测等附属设备）购置补贴，中央资金补贴额度不得高于设备购置资金的（略）%。对实施秸秆深埋还田、碎混还田、覆盖还田少免耕、快速腐熟还田、腐熟剂抛撒作业的，作业补贴不高于（略）亩；（略）腐熟剂补贴不高于5（略）公斤。2.秸秆肥料化利用。对生产秸秆有机肥等专用设备购置补贴，中央资金补贴额度不得高于设备购置资金的（略）%。利用秸秆生产有机肥，每利用1吨秸秆补助不超过（略）。3.秸秆饲料化利用。推进生物菌剂、酶制剂、饲料加工机械等应用，加快秸秆颗粒饲料、清选揉丝、破壁处理、菌酶发酵、全日粮配方等适用技术推广应用，促进秸秆饲料转化增值，提升秸秆饲料化加工利用技术水平，逐步建立秸秆饲料生产与利用标准体系。鼓励有条（略），集中（略）打造秸秆饲料化利用优势产业带。围绕奶牛、肉羊等草食家畜发展、种养结合、秸秆青贮、打捆、压块、膨化处理等内容有关机械购置补贴。包括：自走式青储收割机等青贮机械、秸秆铡草机、秸秆打捆机、秸秆打包机、秸秆压块机、TMR搅拌机等秸秆饲料加工设备购置补贴。中央资金补贴额度不得高于设备购置资金的（略）%。4.秸秆能源化利用。因地制宜推广以秸秆为原料的成型燃料、打捆直燃、沼气、生物天然气、热解气化等能源化利用技术，替代传统散煤、薪柴等，（略）清洁用能比例。用于（略）、（略）和秸秆（略）等秸秆处理利用配套机械设备购置补贴。中央资金补贴额度不得高于设备购置资金的（略）%。5.秸秆基料化利用。推动以秸秆为原料生产食用菌基质、育苗基质、栽培基质等，用于菌菇生产、集约化育苗、无土栽培、改良土壤等。主要用于与基料化生产相关的秸秆粉碎、灭菌等加工设备，菌棒肥料化利用有关设备购置补贴等，中央资金补贴额度不得高于设备购置资金的（略）%。对秸秆基料化利用进行补贴，每利用1吨秸秆补助不超过（略）。6.秸秆原料化利用。鼓励以秸秆为原料，生产非木浆纸、人造板材、复合材料等产品，延伸秸秆综合利用产业链条。主要用于以秸秆为原料的人造板、工业用纤维、造纸、秸秆碳、复合材料等产品的生产企业及秸秆编织业等加工设备的购置补贴，中央资金补贴额度不得高于设备购置资金的（略）%。对利用秸秆进行原料化生产给予补贴，每利用1吨秸秆补助不超过（略）。7.秸秆收储运体系建设。示范推广高效清洁秸秆收集打包技术和机具，培育收储运主体，完善秸秆收储运体系，因地制宜统筹（略）和收储点，打造秸秆收储运典型模式。鼓励已建、在建和新建（略）积极拓展秸秆收储运功能。对建设秸秆收储运体系必要的设备进行补贴，包括：秸秆捡（略）机、秸秆打包机、秸秆打捆机、秸秆粉碎机、输送带、地磅、消防器材等专用设备，中央资金补贴额度不得高于设备购置资金的（略）%。对收储运作业进行补助，收储运每吨秸秆补助不高于（略）（不得与肥料化、基料化、原料化秸秆利用重复补贴，即同一吨秸秆不能补贴两次）。8.开展监测与评价。对主要种植农作物草谷比、可收集系数进行监测测算，为秸秆资源台账关键系数调查核算提供基础支撑。其中，还田比例高于（略）%（略），要结合主要种植模式，布设不少于1个秸秆还田生态效应监测点位，开展秸秆还田效果监测与评价，科学评价秸秆还田对耕地地力、病虫草害的影响。已经连续三年（含）以上开展秸秆还田生态效应监测（略），要同步对历年的数据及监测情况，统一进行（略）析研究、形成（略）析报告。9.技术集成创新与模式总结等。鼓（略）内外高校院所深度长期合作，围绕秸秆沃土、秸秆养畜、清洁能源等引进先进技术成果推广应用，开展技术创新实践与服务。围绕秸秆沃土模式，（略）域范围内秸秆还田技术规程，形成秸秆科学还田模式；围绕秸秆产业化模式，探索总结可持续运行的主导产业发展模式；围绕秸秆循环利用模式，以秸秆利用为纽带，构建完（略）循环利用链条，提炼梳理具有一定规模的“秸—饲—肥”“秸—沼—肥”“秸—菌—肥”“秸—炭—肥”“秸—热—肥”等循环利用模式等。   （四）补助方式（略）自筹资金（（略）级财政资金、社会资本投入等）比例应不低于中央财政资金补助额度的（略）%。其中，创新研发、成果引进、模式创建、技术示范、监测评（略）服务（技术类）支出，不得超过中央财政资金补助额度的（略）%。补（略）服务、贴息、先建后补、以奖代补、资产折股量化、设定基金等方式。（略）应根据工作需要，为项目实施提供必要的工作保障，用于规划制定、宣传培训、监督检查、项目验收、绩效考核等。   （五）资金测算各地要结合目标任务及建设内容认真填写建设内容与资金测算清单（附件2）。三、申报条（略）高度重视，秸秆综合利用工作有一定基础，围绕秸秆农用利用方面具有特色突出、可复制、可持续等特点，建立了资金投入或融资机制。具备完成（略）部确定的考核指标（产出指标、效益指标）的条件，自筹资金及工作推进等有保障。   （二）申报程序    本次申报采取纸质申报与“（略）储备项目库”申报同步进行的方式，按要求逐级开展申报、储备、审核及提交等。1.（略）级申报。（略）级（（略）、（略））（略）部门按照本指南要求组织申报，应细致做好项目前期规划和准备工作，对申报项目进行调研论证，按要求编制《农作物秸秆综合利用项目申报书》（附件2）。（略）级项目申报书要明确项目的主管领导、具体负责人和完成时限，要对项目的支持对象（实施主体）、支持环节（内容）、补助标准、补助方式、项目建成目标（项目建成后（略）线和模式，产出目标，预计取得的经济、社会、生态效益，体制机制建设等）、是否具备开工条件等作出明确说明，并提前谋划项目实施组织领导、机制创新、监督管理等保障工作。（略）级（略）部门对申报资料的真实性、完（略）性负责，按要（略）级（略）部门，（略）、（略）部门（略）厅。2.（略）级推荐。（略）级（略）部门按照国家、（略）政策规定和项目申报指南要求，（略）级申报材料进行严格审核，重点对申报项目的内容完（略）性、实施可行性、投资合理性等进行审核，可依据实际情况组织专家、科研机构、第三方机构等参与审核，其中（略）（含）以上的项目应前往实地考察审核。（略）级应择优推荐符合申报条件的项目，确保一经批复即可开工建设。（略）最多推荐上报4（略），形成正式推荐函，后（略）申报（略）级，形成一级项目库。已连续承担三年（即（略）—（略）年连续三年）及以上秸秆综合利用（略）原则上不支持申报项目；截至申报日，承担中央秸秆综合利用项目的主体，未完成任务的，原则上不支持申报项目。（略）厅将对申报材料进行审核，（略）按要求进行修改完善，（略）级材料审核的形成二级项目库。（略）级务于（略）月（略）日（略）厅，（略）级推荐函（（略））（略）级申报书（一式五份）（略）厅。3.（略）级评审。（略）厅按照遴选程序和要求，采取专家评审等形式对二级项目库中的项目进行评审。四、效果（略）析及完成（略）要按照（略）绩效考核要求的指标完成任务目标。建设秸秆资源台账，探索总结农作物秸秆还田、离田利用有效模式，提高农作物秸秆利用率，建立秸秆综合利用长效机制。原则上本年度基本完成项目建设内容，中央财政资金支出达到（略）%以上。五、有关要求   （一）加强组织领导。（略）是推进秸秆综合利用责任主体，要完善配套制度，积极研究出台促进秸秆综合利用的政策措施；要统筹推进秸秆综合利用项目工作，健全（略）引导、部门联动、企业实施、农民参与（略）。各级（略）部门落实《（略）农作物秸秆综合利用项目管理办法（试行）》等要求，组织项目实施、督导、验收等工作。（略）级（略）级实施方案内容，（略）级初验、（略）级验收，（略）级将采取多种形式对项目进行随机抽查指导。   （二）加强资金保障。各地要因地制（略）服务、以奖代补等方式，优化财政资（略）和企业采取“PPP”等融资