招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2025-11-18在采购与招标网发布 国道310线南移开封境（开封商丘交界至S223滑确线段）新建工程特许经营者。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 （略）线南移开封境（开封商丘交界至S（略）滑确线（略）特许经营者招标公告1.招标（略）线南移开封境（开封商丘交界至S（略）滑确线（略）特许经营者（项目名称，以下简称“本项目”）特许经营方案，（略）发展和改革委员会审核同意，《（略）发展和改革委员会（略）线南移开封境开封商丘交界至S（略）滑确（略）项目特许经营方案的审核意见》（汴发改基础（略）号）本项目（项目代码：（略）-（略）-（略）-（略）-（略））已具备特许经营者招标条件。本项目特许经营者招标的招标人为开（略），现对本项目的特许经营者进行公开招标。2.    项目概况与招标范围2.1项目名称：（略）线南移开封境（开封商丘交界至S（略）滑确线（略）特许经营者2.2项目编号：HNZB[（略）]N（略）.3资金来源：财政加自筹2.4投资总额：估算总投资（略）.（略）2.5项目概况：2.5.1技术指标：（略）线南移开封境（开封商丘交界至S（略）滑确线（略）为（略）；设计速度（略）公里小时；双（略），（略）基宽度（略）.5米；沥青（略）面；桥梁、涵洞：设计车辆（略）-Ⅰ级，特大桥设计洪水频率（略），一般桥涵设计洪水频率（略）。2.5.2建设地址：（略）2.5.3建设内容及规模：（略）线全长（略）.（略）km，项目占地（略）.（略）亩（其中新增占地（略）.（略）亩）；全线挖方（略）.（略）km³，填方（略）.（略）km³；沥青（略）面（略）.（略）k㎡；全线设置大桥（略）m5座，中桥（略）m（略）座，小桥（略）m（略）座，涵洞（略）；项目平面交叉（略）处；新建互通式立交1处、新建（略）离式立交4处（其中上跨大广高速处特大桥长（略）m）；（略）5处；与光缆交叉5处，与电缆交叉（略）处，与（略）交叉3处；项目布设收（略）1处、收费ETC门架（略）处，（略）1处，（略）2处，加油站4对。2.5.4投资估算：项目估算总投资（略）.（略），其中：建设投资（略）.（略），建设期利息（略）.（略）。项目合计每公里造价约（略）费用每公里造价约（略）。（最终以批复的可研为准）。2.5.5特许经营期本项目特许经营期限包括前期及建设期和运营期两阶段，其中：拟定前期及建设期（略）个月（以最终批复的可研为准），从特许经营协议生效日起至交工日止；运营期从交工日的次日起至项目移交日止，含收费期限（略）年（最终以投标报价为准），收费期限自本项目收费许可文件公布之日起计。2.5.6项目资本金及投融资结构（1）资本金：本项目估算总投资（略）.（略），拟定本项目资本金比例为总投资的（略）%，约（略）.（略）。若项目立项批复后总投资估算有变动，但资本（略）股东以货币形式，按股权比例履行出资义务，且须符合国家有关投（略）出资人代表拟定股权比例为（略）%，以重点项目资金出资（略）.（略），建设期内以相应重点项目资金拨付到位的时间出资。社会资本方股权比例为（略）%，出资约（略）.（略），在项目特许经营协议签订后按协议约定及时、足额到位，确保满足融资及项目建设的资金需要。（2）政府投资支持：依据国家政策（略）交通运输厅的行业审查意见，本项目拟申请交通运输领域重点项目资金（略）（最终以交通运输部出具的资金安排意见为（略）出资人代表的资本金，剩余（略）.（略）用作项目建设期补助。（3）债务资金：除资本金和建设期补助，项目（略）融资解决。项目公司为融资主体，特许经营（略）出资人代表不负责融资和债务性资（略）进行相关手续的（略）（不含担保、抵押、增信）。2.5.7特许经营实施方式采用建设—运营—移交（BOT）的方式实（略）负责项目的建设、运（略）将本项目资产及相关权益无偿移交给实施机构。2.5.8项目回报机制本项目的投资回报机制为使用者付费。在特许经营期内，本项目的投资回报不存在（略）和社会资本合作模式额外新增地方财政未来支（略）隐性债务，也不承诺保底收益率。 3.招标（略）线南移开封境（开封商丘交界至S（略）滑确线（略）特许经营者。中标后，特许经（略）法》、其他相关法律法规和政策规定及（略），由项目公司对项目的立项、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负（略）出资人代表不负责融资和债务性资金的本息偿还），并在特许经营协议规定的特许经营期满后，按照特许经营协议的约定将相关资产及权益无偿移交给实施机构。4.投标人资格要求4.1投标人应满足的法人资格、财务状况、投融资能力、商业信誉、业绩等资格审查条件如下：（1）法人资格审查条件：独立投标人或联合体各成员（包括联合体牵头人和联合体所有成员单位，下同）应为在中国境内或境外依法（略）的企业法人（如为境外（略）企业，提供依法（略）文件和（略）文件的中文翻译，下同），且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。（2）投标人出具承诺函，明确是否自行施工：自行施工的，投标人（若为联合体，则为联合体中的施工方）须（略）施工总承包一级（含）及以上资质，具有有效的安全生产许可证；应完成过至少一项不低于三十公里的新建（或改建或扩建）（略）或（略）的施工业绩；施工业绩证明材料以“（略）”（略）级交通运输主管部门“（略）建设（略）名称为准）查询为准，须提供“（略）”（略）级交通运输主管部门“（略）建设（略）名称为准）业绩查询截图及对应的交工（竣工）验收报告。（若为联合体，须由联合体中的施工方满足）。如不具备自行施工能力或不自行施工的须承诺，对依法必须招标的施工等任务，按规定依法进行公开招标。注：“完成过至少一项不低于三十公里的新建（或改建或扩建）（略）或（略）的施工业绩”可与“业绩资格”重复。（3）财务状况资格审查条件：①独立投标人或联合体牵头人最近一个年度年末总资产（财务会计报表须合并的以合并后的财务会计报表为准，下同）不低于（略）.（略）人民币（含）（或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同），独立投标人或联合体牵头人最近一个年度净资产不低于项目估算投资的（略）%，即净资产额（略）.（略）（含）以上（或等值货币）。②独立投标人或联合体牵头人最近连续三个年度均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计（企业成立时间不足的按照实际成立年限提供）；财务状况良好，近三年经营性现金流量均为正值，没有处于财产被接管、查封、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；注：①最近连续三个年度原则上是指（略）年、（略）年和（略）年最近连续三个年度数据以经审计的（略）年、（略）年、（略）年连续三年的相关财务数据为准，须提供最近连续三个年度经会计师事务所等中介机构审计的财务审计报告，至少应包含有签字盖章页、资产负债表、现金流量表、利润表、所有者权益变动表和财务情况说明书（或财务报表附注）等体现评审因素的关键指标页，提供证明材料扫描件；②投标人的成立时间不足三年的，应提供成立以来经会计师事务所等中介机构审计的财务审计报告，至少应包含有签字盖章页、资产负债表、现金流量表、利润表、所有者权益变动表和财务情况说明书（或财务报表附注）等体现评审因素的关键指标页，并提供成立时间不足三年的证明材料，否则不予认可；③（略），无法提供上述规定年份财务报表的，应提供新成立或重组以来经会计师事务所等中介机构审计的财务审计报告或财务会计报表，只评审可提供的相应年份，投标人须提供新成立或重组的证明材料，否则不予认可。（4）投融资能力资格审查条件：独立投标人或联合体牵头人具有不低于（略）人民币（含）的投融资能力。注：①投融资能力以提供的有效期内的银行授信额度可用金额、银行存款证明、针对本项目的银行贷款意向书及针对本项目的其他融资意向书的合计金额为准，须提供银行授信可用额度或银行存款证明或针对本项目的银行贷款意向书或针对本项目的其他融资意向书等证明材料的扫描件或影印件，银行授信额度可用金额证明材料的有效期须覆盖投标有效期；②同一家银行针对同一投标人或同一联合体成员单位出具的银行授信额度和针对本项目的银行贷款意向书，不同时累计，仅按两者中金额高的计算；（5）商业信誉资格审查条件：独立投标人或联合体各单位均应满足下列要求：①近三年内，在经济活动中没有严重违约或不良行为；（自行承诺，格式自（略）站（或（略）（http:（略）.cn））中未被列为“失信被执行人（略）站（https:（略）.cn）中未被列为“重大税收违法失（略）采购严重违法失信行为记录名单”；⑤在国家（略）（http:（略）.cn）中未被列入“严重违法失信企业名单”；⑥（略）级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格且处于有效期内或禁止（略）场。（自行承诺，格式自拟）⑦最新信用评价')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">信用评价未被交通运输部（略）交通运输厅评为D级且处于有效期内。（若有（略）页截图查询日期为招标公告发布之日起至投标文件递交截止日前。（6）业绩资格审查条件：独立投标人或联合体各单位独立或作为联合体牵头方或作为联合体成员单位应具有至少一项近十年内经（略）投融资或建设或运营管理项目业绩，且项目投资额不低于（略）.（略）人民币（略）和社会资本合作、BOT、特许经（略）方与独立投标人（或联合体各单位）签订的《初步协议》或《PPP项目合同（略）方与独立投标人（或联合体各单位）（略）签订的《PPP项目合同》或《特许经营协议》；③“投资额（略）可行性研究报告批复文件或项目申请报告核准文件中载明的项目总投资，需（略）可行性研究报告批复文件或项目申请报告核准文件；④“近十年”指（略）年（略）月（略）日至投标文件递交截止时间，时间认定以《初步协议》或《PPP项目合同》或《特许经营协议》签订时间为准；⑤上述证明材料中，如为独立投标人（或联合体各单位）为投（略），独立投标人（或联（略）的国家（略）截图；⑥若提供的业绩是作为联合体牵头方或联合体成员单位参加的，需提供体现其参与的联合体协议书，否则该业绩不予认可。（7）鼓励民营企业参与的政策体现依据《（略）关于投资规模大建设难度高（略）项目认定标准的意见（试行）》豫交文〔（略）〕（略）号规定，本项目属于“投资规模大、建设难度高”的（略）项目，根据《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（（略）年版）》及“交通运输部办公厅国家发展（略）和社会资本合作新机制操作指南》的通知交办财审【（略）】（略）号”的相关规定。4.2本次招标接受联合体投标。本次招标联合体所有成员数量不得超过5家（含母子公司），且联合体牵头人须为联合体的控股方。联合体牵头人及成员应满足的资格条件：（1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订《联合体协议书》，明确联合体牵头人和各方的权利义务、出资额或出资比例、相互关系和拟承担的工作和责任，未经招标人书面同意，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动；（2）联