（略）年（略）月（略）日至（略）月（略）日，中央第七生态（略）南开展第三轮（略）印发胃《楚雄州贯彻落实（略）级生态环境保护督察报告（略）改方案》（楚办字（略）领导下（略）指导下，完成（略）改。现将问题（略）改落实情况公示如下。

一、问题描述

反馈的问题：天然林毁坏问题突出。

督察报告指出：森林法规定，实行天然林全面保护制度，严格限制天然林采伐。（略）年以来，（略）森林处罚案件（略）件，涉及林地（略）公顷，其中天然林（略）公顷。

二、（略）改时限及措施

（略）改时限：（略）年（略）月底前

（略）改措施：1.加强天然林保护管理，全面贯彻落实天然林禁伐制度，落实天然林保护管理责任。（略）年（略）林（略）组织开展林草行政许可业务培训，切实提高行政许可质量和水平，强化采伐审批管理和采伐作业行为监管，严禁超审批范围采伐、少批多采、边批边采、未批先采等违法行为。2.（略）年（略）月底前在天然林调查核实工作基础上，结合林草湿荒资源普查，进一步摸清资源底数，夯实森林资源管理基础。3.深化执法监管，严厉打击盗伐滥伐、非法占地、毁林开垦等破坏天然林资源违法行为。

二、（略）改情况

（一）扛实责任（略）高度重视，扛实责任，精心组织，及时成立（略）改工作专班，印发了《（略）关于印发<（略）贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告（略）改方案>的通知》（永办通〔（略）〕（略）号）。明确工作目标，工作任务，工作措施，工作时限，明确责作（略）工，形成层层扛责任，人人抓落实（略）。（略）林（略）扛实主体责任，深入践行习近平生态文明思想，以林长制为总抓手，全面落实国家天然林保护修复制度，建立健全管护机制和考核评价机制，建立天然林数据库，科学划定天然林管（略），对天然林资源实施有效管护。

（二）构建防控体系，全面加强天然林保护。一是全面推行林长制，（略）三级林长（略）人，划定管（略）个，（略）组专管员（略）名，设立林长制公示牌（略）块，形成纵向到底、横向到边、责任到岗的闭合工作链条。二推行 “（略）推、（略）聘、站管、（略）监督” 护林员选聘制度，建立 “金字塔式” 管护组织体系，明确人均管护责任范围，将管护任务落实到山头地块。（略）天然林管护面积（略）.（略） （略）亩，共聘用森林管护人员（略）人，明确（略）域四至界线、管护面积（略）格化管理，构建起了全方位、多层次的天然林保护体系，管护水平明显提升。建成 “天地空” 一（略），（略）合森林防火、林（略）等数据，实现 “一张图” 调度。打通巡（略），对护林员轨迹实时监管，巡护覆盖率达 （略）%。三是落实生态惠民政策。（略）年底，（略）共（略）非国有天然商品林停伐补助及管护费（略）.2（略），进一步强化政策宣传，提高林农爱林护林积极性，减少天然林被破坏，确保森林资源生态安全。四是提高森林防火能力，落实生物防治。（略）年内未发生过较大森林火灾。（略）年—（略）年清除枯死树木（略） （略）株。林业有害生物防治率达（略）%，实现松材线虫病等重大疫病 “（略）发生”。

（三）强化资源管控，严格审批监管。一是严格用途管制，全面贯彻落实天然林禁伐制度，按照《楚雄州（略）关于贯彻落实天然林保护修复制度方案的实施意见（楚政办发〔（略）〕8号）》要求，全面停止天然林商业性采伐，全面禁止毁林开垦、天然林改人工林等行为。二是加强业务学习培训，严把林地审批关。组织参（略）组织开展为期2天（略）年度林草行政审业务培训7人次。组织参加了（略）年（略）月（略）日—（略）组织开展为期3天的林草行政许可业务培训6人次，进一步规范林草行政审批工作，提升了工作人员行政审批业务能力。（略）年至（略）年，（略）共核发采伐证（略）份，采伐蓄积（略）.（略）m^（略），无商业性采伐。三是完成天然林落界上图，建立与公益林管理并轨的数据库，纳入森林资源 “一张图” 管理。四是加大林木采伐政策、法律法规宣传力度。规范林木采伐及木材加工管理，坚持凭证采伐制度，优化林木采伐审批程序，提高发证率，同时做好审批前查验、审批中管理、审批后验收等监督管理工作。五是严格执行采伐限额管理制度。制定下发了《（略）林（略）关于公布实施“十四五”期间年森林采伐限额的通知》（永林发[（略）]（略）号）将指标（略）解下（略），并严格按下达计划执行，依法采伐，严格执行采伐限额管理制度、采伐公式制度，控制采伐指标及时限，严禁超审批范围采伐、少批多采、边批边采、未批先采等违法行为，强化采伐审批管理和采伐行为监管，同时做好日常监管和采伐更新检查。通过全面停止天然林商业性采伐，实施（略）级管控，五年内实现天然林保有量稳定在（略）.（略）亩以上，林（略）质量明显提升，森林覆盖率达（略）.（略）%，构建 “山有人管、林有人护、责有人担”的管护体系。

（四）夯实基础，扎实开展林草湿地荒漠化普查。（略）州的工作要求，在天然林调查核实工作基础，积极组织开展了森林草原湿地荒漠化普查工作， （略）个不一致图斑调查核实，准确（略）林草湿荒资源及其变化情况，客观评价生态保护修复的成效和进展，（略）生态文明建设的科学决策、成效评估提供详实准确的基础数据，实现林草湿荒资源精准管理，提升自然资源管理水平的有效支撑。落实国家 “（略） 年一次普查、年度动态监测”要求，（略）林草湿地及荒漠化本底，解决地类认定不一致问题，建成统一的 “一张图”“一套数” 数据库，为生态治理提供数据支撑。

（五）深化执法监管，持续保持打击违法行为的高压态势。一是建立 “林长 + 警长” 联动机制，联合公安、自然资源部门开展专项执法行动，推行 “日常巡查 + 专项督查 + 遥感监测” 立体化排查。二是是健全天然林保护执法机制，建立起公安、检察、行政执法等联合执法机制，形成“横向到边，纵向到底、预防为主、查处为辅” （略）。建立投诉举报机制，实现行政执法与刑事司法无缝衔接。严厉打击和查处盗伐滥伐、非法占地、毁林开垦等违法行为。二是高度重视森林督查图斑的核查（略）改。（略）年共完成上级反馈森林督查（略）个图斑的现地核实，违法图斑（略）个，立案查处（略）件，违法面积（略）.（略）公顷，共处罚金（略）.（略）。

三、（略）改成效

通过（略）改，层层压实森林资源保护责任，建立建全机制，落实各项措施，管护体系全面建成，实现天然林管护责任 （略）% 落实；生态质量显著提升，天然林蓄积量明显增长；森林草原湿地荒漠化普查成果深度应用；执法震慑效果凸显，形成 “不敢违、不能违、不想违” 的社会氛围，实现了对天然林资源实施有效管护。

五、公众意见建议征求

公示方式：<（略）、州（略）公示栏张贴和（略）站（https:（略）.cn）公示。

公示时间：公众可在此公示发布之日起5个工作日内，通过信函电子（略）、电话等方式（略）野生动（略）"text-align: right;">（略）林（略）

（略）年（略）月（略）日