招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2024-04-03在采购与招标网发布 关于天台县公安局国清***（交警中队）业务用房装修改造项目弱电智能化设备采购项目的投诉处理结果公告[天台县财政局]。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 一、项目编号（略）-（略）-（略）招二、项目名称：天（略）国清***（交警中队）业务用房装修改造项目弱电智能化设备采购项目三、相关当（略）　　　　　　　　　　　地址：（略）8-1号D座（略）室　　　　　　　　　　　被投诉人（略）　　　　　　　　　　　地址：（略）昌中路（略）号豪（略）室　　　　　　　　　　　序号相关供应商供应商地址无无无序号当事人当事人地址无无无　　　　　　　四、基本情况投（略）对天（略）国清***（交警中队）业务用房装修改造项目弱电智能化设备采购项目（项目编号（略）-（略）-（略）（招））的采购结果的质疑答复不服，于（略）年2月（略）日向本机关提起投诉，投诉材料经补正后，本机关于（略）年2（略）采购活动的相关材料进行审查，现本案已审查终结。投（略）诉称：投诉事项1：采购人代理机构在（略）年2月2日的质疑回复函对我公司提出的“质疑事项1”的回复（略）质疑答复1：事实依据：贵公司质疑事项具体内容仅提供技术参数中标注“★”的指标或要求以及相应检测报告（节选关键页），未提供证明是“★”号的指标或要求被扣（略）的证据，所以我方认为质疑不成立。事实依据：我方对此项提出质疑的原因是我方提供了所有标注“★”号的指标或要求的证明材料，对于未标注“★”号的指标或要求在技术偏离表表中一一做了响应，并且在质疑函中我方请求：采购人、采购代理机构、评标委员会对我方质疑做出回复，修正相关评（略）项目的得（略），对投标人的重新进行排名。但是采购人代理机构并未对此做出正面答复，而是指出我方证据不足。但是，只有评标委员会知道具体是哪一条被扣（略）了。所以我方认为采购人代理机构并未对我方提出的质疑进行实质性的回答，我方认为采购人代理机构可以组织原评标委员会对此部（略）内容重新评审，并且告（略）公示的评（略）细则显示（略）所有供应商“设备参数响应程度”此项扣（略）的（略）值均为2的倍数，而不满足标注“★”号的指标或要求扣（略）的（略）值也是为2（略）。2台州远达信息科技有（略）、浙江奥智（略）公司三家供应商“设备参数响应程度”此处得（略）均为（略），每家扣（略）的（略）值为（略），而标注“★”号的指标或要求总共5条，总计（略）。3技术参数中标注“★”号的指标或要求，需要提供相关检测机构出具的证明材料，未提供或者与要求的参数不符，均视为该项负偏离。每负偏离一项扣2（略）。综合以上3点可推断出，评标委员会对于未标注“★”号的指标或要求的评审标准为做出无偏离响应即得（略），而且如果评标委员会要对每一个设备的参数进行一一审查，如此多的设备，一天时间根本不够。所以我方断定所有供应商在此项扣的（略）只能是标注“★”号的指标或要求相关的。因此我方在质疑函中提出的质疑事项是有依据的，且此项评审误差会影响最终结果，采购人代理机构应当根据我方提出的请求进行重新评审。法律（略）采购货物和服务招标投标管理办法】第五十二条评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标（略）和技术（略）采购质疑和投诉办法》第十四条供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人，采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答（略）采购法实施条例》第四十一条“评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。投诉事项2：采购人代理机构在（略）年2月2日的质疑回复函对我公司提出的“质疑事项2”的回复（略）质疑答复2：事实依据：贵公司提供“中国管理科学研究院职业教育研究院”的职业技能证书不符合资质证书评审要求，所以我方认为质疑不成立。事实依据：招标文件中对于这一项评（略）标准的描述为（略）人员管理本项目项目经理具有机信息（略）项目管理师高级的得2（略）本项目实施人员资质，投标单位（略）师中级、（略）集成（略）师中级、信息（略）监理师中级每提供一个证书得1（略），最高不超过2（略）。同一人员拥有多项认证证书的按一张有效证书计算，投标时需项提供资质证书原件及近3个月以来社保证明原件备查）；不提供的不得（略）4（略）回复函称：贵公司提供“中国管理科学研究院职业教育研究院”的职业技能证书不符合资质证书评审要求。但是评（略）标准中未对发证机构进行限定。资质证书按照理解（略）为职业资格证书和职业技能等级证书。（略）信息公开栏目发布的《【一图看懂】职业资格证书和职业技能等级证书有区别吗?》一文中提到：职业资格证书和职业技能等级证书，两类证书均纳入人才统计范围，落实相关政策，兑现相关待遇，（略）址链接：***gk（略）fdzdgknrzcjdzcjdwz（略）t（略）-（略）.html所以我方提供的“中国管理科学研究院职业教育研究院”的职业技能证书应该也具有法律效力，评标委员会应当予以认可。而且此处描述确实存在容易混淆不清、没有表述清楚的描述出现，此项评（略）的误判也会影响最终的采购结果，需要按照招标文件的评（略）标准进行评审，或者对此评（略）标准进行澄清，重新组织招标活动。法律（略）采购货物和服务招标投标管理办法】第五十二条评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标（略）和技术（略）采购货物与服务招标投标管理办法》第六十五条规定，评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。《招标投标法》第四十条规定，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。与投诉事项相关的投诉请求：我方请求根据我方上述内容，针对投诉事项1、2，采购人重新组织原评标委员会重新进行评审，并且公布最终评审结果或者重新组织采购活动。附（略）、职业技能证书复印件、对招标文件中参数响应的证明材料：带“★”参数响应证明材（略）评（略）明细。被投诉人一天（略）辩称：投诉人的投诉事项1，具体内容未提供充（略）证据证明是“★”号的指标或要求被扣（略）认为投诉不成立；投诉人的投诉事项2，投诉人提供“中国管理科学研究院职业教育研究院的职业技能证书”非职业资格证书或职业技能等级证书，不符合资质证书评审要求（略）认为投诉不成立。被（略）辩称：投诉人的投诉事项1，具体内容未提供充（略）证据证明是“★”号的指标或（略）认为投诉不成立；投诉人的投诉事项2，投诉人提供“中国管理科学研究院职业教育研究院的职业技能证书”非职业资格证书或职业技能等级证书，不符合（略）认为投诉不成立。五、处理依据及结果1、处理依据：经本机关调查查明：一、本项目采购方式为公开招标（项目编号（略）-（略）-（略）（招）），（略）年（略）月（略）日发布招标公告，（略）年1月（略）日9（略）本项目开标，6家供应商参加投标。同日发布（略）公司台州（略）公司为中标供应商。被投诉人天台县（略）于（略）年1月（略）日收到投（略）对本项目采购结果的质疑函，2月2日作出质疑答复。本项目未签订合同，目前处于暂停采购阶段。二、经查阅本项目的招标文件《第五章评标办法及评（略）标准》序号评审内容评（略）标准（略）值1设备参数响应程度投标人所投产品全部满足采购文件《第四章采购内容与需求》中的技术参数要求的，得（略）。本项最高得（略）。有负偏离情况的，评标委员会将根据该技术参数的负偏离情况按以下标准进行扣（略），（略）扣完为止：（1）技术参数中标注“▲”号的指标或要求，不允许负偏离，如出现负偏离的，作无效标处理。（2）技术参数中标注“★”号的指标或要求，需要提供相关检测机构出具的证明材料，未提供或者与要求的参数不符，均视为该项负偏离。每负偏离一项扣2（略）。（3）其它的技术参数（无任何标注）的指标或要求，每负偏离一项扣1（略）。（4）标注“★”号和无任何标注的指标（或要求）负偏离总数在（略）项及以上（含（略）项）的，作无效标处理。（略）2体系认证投标人具备有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书，信息安全管理体系认证证书，每具备一项认证得1（略），最高得4（略）。（投标时提供上述证书原件扫描件，证书须在有效期内，认证证书在“全国认证认（略）”查询核验，如为暂停、不存在等异常情况，将不得（略））。4（略）3产品认证1、投标产品列入财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的节能产品品目清单且提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的得1（略）；（须提供证书扫描件并加盖制造商公章，否则不得（略））2、投标产品列入财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的环境标志产品品目清单且提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的得1（略）。（须提供证书扫描件并加盖制造商公章，否则不得（略））2（略）4类似业绩根据投标人（略）年至今所投类似产品类似业绩合同进行打（略），每提供一份合同得1（略），最高3（略）。（投标时提供合同复印件及加盖用户公章的验收报告，签订合同前提供合同原件备查，否则不得（略））3（略）5人员管理本项目项目经理具有机信息（略）项目管理师（高级）的得2（略）本项目实施人员资质，投标单位（略）师（中级）、（略）集成（略）师（中级）、信息（略）监理师（中级），每提供一个证书得1（略），最高不超过2（略）。（同一人员拥有多项认证证书的按一张有效证书计算，投标时需项提供资质证书原件及近3个月以来社保证明原件备查）；不提供的不得（略）。4（略）6项目方案根据投标人对本项目的技术方案（包括安装调试、（略）集成、验收方案等）的完（略）性、合理性、先进性；项目组织实施方案（包括项目工期、确保项目供货的措施或方案、项目实施进度安排、培训方案等）的科学性、合理性等进行评（略），最高得6（略）。6（略）根据投标人对本项目需求的理解、重点难点（略）析、项目（略）体规划的完（略）性、合理性、先进性进行评（略），最高得6（略）。6（略）7售后服务的措施及承诺、优惠内容投（略）络（略）接入交换机、摄像头的制造商质保函，每提供一个得1（略），最高得4（略）。4（略）投标人提供详细完（略）的售后服务措施（包含设立的售后服务机构、服务人员的配备等各项内容进行打（略），最高得6（略）。6（略）三、经查阅本项目的开评标记（略）设备参数响应程度得（略），评标过程中，评标委员会未要求投诉人就该评（略）项响应情况进行澄清、说明或者补正。四、评审报告得（略）公司台（略）技术得（略）.（略）、报价（略）.5、总得（略）.（略），（略）技术得（略）.（略）、报价（略）、总得（略）.（略），排序第二。五、经调查，本项目评标委员会成员称在评标过程中未受到过非法干预，评估过程中采购人、采购代理机构未发表倾向性意见引导干预评审工作，也未发现供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之（略）采购质疑和投诉办法》（财政部令第（略）号）第二十三条第二款规定，本机关于（略）年2月（略）日向天台县人力资源和（略）作出《天（略）关于协助开展资质证书认定函》，请该单位协助（略）所提供的职业技能证书（靳某、陈某、高某）是否具有证明其满足招标文件所要求的人员资质的法律效力，并在（略）个工作日内书面答复。天台县职业（略）