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2021年01月25日

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财政部有关负责人就2024年中央预算公开答记者问  咨询本项目

采购与招标网   市政房地产建筑   河南   2024-03-28
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招标代理公司(立即查看) 受业主单位(立即查看) 委托,于2024-03-28在采购与招标网发布 财政部有关负责人就2024年中央预算公开答记者问。现邀请全国供应商参与投标,有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 3月(略)日,(略)年中央部门预算集中向社会公开。就此,财政部有关负责人回答了记者的提问。 一、近年来我国预算公开总体进展如何?   答:预算公开是深化财税体制改革、健全现代预算制度的重要内容,是强化预算管理、优化资源配置、硬化预算约束、加强财会监督的重要举措,是保障公众知情权、强化外部监督的机制性安排,对推动实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。 党中央、国务院历来高度重视预算公开工作。党的十九大提出“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度”。党的十九届四中全会要求“完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度”。《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(国发〔(略)〕5号)明确“增强财政透明度”。党的二十大进一步提出“健全现代预算制度”。 近年来,财政部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,持续推动我国预算公开取得新进展。一方面,不断加强顶层设计,完善预算公开制度框架。通过推动修订预算法及其实施条例,报请国务院印发关于深化预算管理制度改革的决定、关于进一步深化预算管理制度改革的意见,建立预算公开的基本制度。报请中办、国办印发关于进一步推进预算公开工作的意见,明确预算公开主要任务、具体要求等。另一方面,持续加大工作力度,有序推进预算公开工作。通过细化要求、完善机制、加强考核等,组织做好中央预算公开,积极指导督促地方做好预算公开,持续提升预算公开的科学性、规范性和可获得性。  在中(略)预(略)预算,包括中央财政收入预算表、中央财政支出预算表,中央本级支出预算表以及中央对地方税收返还和转移(略)预算表等4张表。(略)年,中央政府预算公开(略)性基金预算和国有资本经营预算等(略)张表。(略)年,进一步将中央社会保险基金预算纳入公开范围。(略)年,新增公开(略)个中央对地方转移(略)项目(略)地区情况表。(略)年,进一步扩大公开范围,公开(略)个中央对地方转移(略)项目(略)地区情况表。二是中央部门预算公开。(略)年,选择科技部等(略)个部门进行部门预算内部公开试点,将部门预算通过张贴、查阅等形式在单位内部公开。(略)年,印发指导意见,要求中央部门落实预算公开主体责任,及时主动公开预算。当年共有(略)个中央部门公开部门预算。(略)年,公开部门预算的中央部门增加到(略)个,并首次向社会公开中央部门“三公”经费预算。(略)年,中央部门预算首次做到各部门集中在1天内公开。从(略)年开始,将(略)站上公开的部门预算(略)站设立的“(略)”上进行集中展示。 在地(略)预算公开。(略)年5月1日,《中华人民共和国政府信息公开条例(略)预算信息。目前,各省级政府预算都已主动公开(略)站设立“省级预决算公开专栏”,将(略)或专栏汇集在一起,以地图链接的形式集中展示。二是省级部门预算公开。(略)年,财政部出台《关于进一步推进财政预算信息公开的指导意见》,积极推进省级部门预算公开,各省级财政部门也加大组织指导。目前,各省均已向社会集中公开经省级财政部门批复的部门预算。三是省以下预算公开。(略)年,财政部印发《关于推进省以下预决算公开工作的通知》,指导地方推动省以下预(略)均已经形成较为完善的预算公开机制(略)预算和各部门预算。四是财政部加强对地方的督促指导。从(略)年起,连续多年在全国范围开展地方预决算公开检查。完善统计上报和考核机(略)、各部门公开情况,并将统计结果纳入对地方财政的有关(略)和各部门基本实现“应公开尽(略)年预算和(略)年决算公开率均为(略)%,省、市、县级部门(略)年预算和(略)年决算公开率均达到(略)%以上。  二、请介绍一下(略)年中央预算公开的基本情况。  答(略)年是中华人民共和国成立(略)周年,是实施“十四五”规划目标任务的关键一年,做好预算公开工作意义重大,我们继续坚持以公开为常态、不公开为例外,依法依规认真组织开展预算公开。(略)年公开的中央预算包括经十四届全(略)预算由财政部公开。中央部门预算经财政部批复后,由(略)预算公开内容涵盖中央四本预算情况、中央对地方转移(略)地区预算情况和有关说明。具体包括(略)性基金预算、国有资本经营预算收支情况及其变动说明;二是中央社会保险(略)债务余额限额情况;四是(略)个转移(略)项目(略)地区情况及其说明。  中央部门预算公开内容涵盖部门总体收支预算情况、财政拨款收支预算情况以及重点事项说明等。具体包括:一是部门收支总表、部门收入总表、部门支出总表、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、(略)性基金预算支出表、国有资本经营预算支出表、财政拨款预算“三公”经费支出表等9张报表。二是对预算收支增减变化、机关运行(略)采购、国有资产占用、预算绩效管理、提交全国人大审议的项目等情况予以说明,并对专业性较强的名词进行解释。  此外,为使公众找得到、看得懂、能监督,各部门的部门(略)站公开外,继(略)站设立的“(略)”集(略)财政工作。 三、请介绍一下(略)年中央本级预算安排贯彻落实习惯过紧日子要求情况。 答(略)年中央经济工作会议提出,党政(略)工作报告强调各级政府要习惯过紧日子。财政部坚决贯彻党中央国务院决策部署,坚持将习惯过紧日子作为预算管理的指导方针,认真抓好做好贯彻落实。首先,集中财力保障国家重大战略任务。做到“大钱大方,小钱小气”。(略)年中央本级一般公共预算支出增长8.6%,扣除重点保障支出后仅增长0.3%,其中重点保障国防武警支出、科技教育支出、中央储备支出、国债发行付息支出等支出项目。同时严控一般性支出,尽可能压缩中央部门支出,大力推动各部门调(略)优化支出结构,将资金用在刀刃上。 其次,做好部门履职经费保障。坚持有压有保,积极支持各部门履职尽责,把该压的坚决压下来,把该保的保障到位,提高预算精准性。对于中央单位人员工资等支出,按照定员定额管理的要求,严格按照工资政策和人数安排;对于必需的水电、物业、采暖等费用,制定完善公用经费实物定额标准,确保相关支出处于合理区间。 再次,强化预算约束防止铺张浪费。推动中央部门精简不必要的节庆、论坛和展会,更加节约高效地举办会议、开展培训和调研。从紧从严安排“三公”经费预算,实事求是保障合理需求。按季评估中央部门过紧日子情况,将评估结果与预算安排挂钩。积极盘活存量资产,加强资产运行维护,推进资产共享共用,对单位新增资产配置加强管理,防止资产闲置浪费。严格执行会议差旅等费用开支标准,努力降低行政运行成本。严控楼堂馆所建设。 下一步,财政部将按照党中央、国务院部署,始终严把支出关口,继续加强“三公”经费预算管理,督促中央部门和地方财政履行主体责任,强化预算约束,严肃财经纪律,进一步落实好党政机关习惯过紧日子的要求。 四、请介绍一下近年来中央部门绩效目标管理和公开方面的情况。 答:绩效目标管理是全过程预算绩效管理的重要环节,推动绩效目标公开是增强预算可读性的重要举措。近年来,财政部高度重视绩效目标管理工作,指导督促中央部门科学合理设定绩效目标,严格绩效目标审核,做好绩效目标公开。 一是完善绩效目标管理制度。制定印发《中央部门预算绩效目标管理办法》、《中央部门项目支出核心绩效目标和指标设置及取值指引(试行)》等制度办法,明确绩效目标设定思路和原则,规范指标类型、设定要求、设定方法等。 二是指导中央部门科学设定绩效目标。通过培训等多种方式,指导督促中央部门落实绩效目标管理要求,提高绩效目标设定质量,使绩效目标能够涵盖政策与支出的主体内容,体现项目主要产出和核心效果,与预算金额相匹配。 三是加大绩效目标审核力度。将绩效目标审核嵌入中央部门预算编制流程,在审核绩效目标形式完(略)性的同时,强化对内容相关性、适当性、可行性的审核,组织专家开展绩效目标重点审核,将审核结果作为预算安排的重要参考。 四是做好绩效目标公开工作。自(略)年起,持续推进绩效目标公开工作。今年要求公开部门预算的中央部门,原则上应(略)性基金预算项目、国有资本经营预算项目绩效目标表按照不低于项目数量(略)%的比例向社会公开。 下一步,财政部将继续扎实做好绩效目标管理工作,夯实部门和单位主体责任,强化绩效目标审核,推进绩效目标向社会公开,促进绩效目标质量进一步提升。(略)查看内容
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