招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2024-05-23在采购与招标网发布 关于建德市第一人民医院医共体脉动真空灭菌器采购项目 质疑答复公告[杭州欣兴建设工程招标代理有限公司]。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 质疑人：（略）地址：（略）2幢（略）室法定代表人：（略）代理人：（略）：（略）质疑事项1：招标文件资格设定与采购意向不一致，招标文件设定不合理，限制潜在投标人。事实依据：招标文件中：“二、申请人的资格要求：3.落实政府采购政策需满足的资格要求：þ专门面向中小企业”。（略）医共体于（略）年1月（略）日发布《（略）医共体（略）年2月至5月政府采购意向》中关于脉动真空灭菌器采购项目，明确写明该项目对中小企业预留情况为“不预留”，公告链接：https:（略）.cnsitedetail?parentId=（略）articleId=DGTpFydBxNdr（略）REwaRqMA%3D%3Dutm=site.site-PC-（略）.（略）-pc-websitegroup-zhejiang-secondPage-front.（略）.a（略）cd（略）c5e（略）efa（略）a（略）cae0c（公告截图略）该采购项目在采购意向公告中指出不对中小企业预留，现在专门面向中小企业，属于利用政策漏洞，限制潜在投标人投标，违反相关规定。法律依据：1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中“第六条主管预算单位应当（略）采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专（略）采购预算中单独列示。”公示的采购意向中明确指出该项目不对中小企业做预留；2、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中“第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；”采购意向公告中明确指出该项目不对中小企业做预留，而招标文件中专门面向中小企业预留，违反规定；3、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商（略）采购政策需满足的资格要求，取消专门面向中小企业的资格条件；质疑答复内容：该条款不予更改，按原招标文件执行。事实依据：采购意向仅作为供应商了解各单位初步采购安排的参考，采购项目实际采购需求、预算金额和执行时间以采购单位最终发布的采购公告和采购文件为准，本项目在发布采购意向公示时未进行（略）场调研，所以暂定该项目对中小企业预留情况为“不预留”，后在编制采购需求过程中，（略）场调研后发现，本次招标的产品“脉动真空灭菌器”为中小企业生产制（略）采购促进中小企业管理办法》（财库【（略）】（略）号）文件“第七条采购限额标准以上，（略）以下的货物和服务采购项目、（略）采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。”的要求，本项目最高限价（略），为响应和落实中小企业发展政策要求，所以我方在批复采购计划、采购需求编制及招标公告发布过程中，皆将此项目明确（略）采购法及相（略）采购促进中小企业管理办法》（财库【（略）】（略）号）文件。质疑事项2：招标参数第2.5“▲设计压力：-0.1Mpa至0.（略）Mpa”；事实依据：根据WS（略）第2部（略）：清洗消毒及灭菌技术操作规范》，压力蒸汽灭菌器设定灭菌温度为（略）℃时，压力参考范围是（略）.7kPa-（略）.3kPa，只要设计压力上限满足规范要求即可，而不应将设计压力作为废标项参数，限制潜在投标人，有指向特定品牌的嫌疑，违反相关规定。法（略）采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。请求：参数修改为“设计压力：满足规范要求即可”；质疑答复内容：该条款不予更改，按原招标文件执行。事实依据：“设计压力：-0.1Mpa至0.（略）Mpa”,（略）前期调研过程中已证实非独家参数。本项目采用综合评标法（略）、报价各项综合得（略）最高者中标，招标文件中带“▲”和不带“▲”的技术参数均要符合采购要求参数，是为保证产品质量，采购更优的产（略）实际使用要求，此参数有三家及以上品牌能满足，不予修改！法律依据：1、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十一条：第三款、第七款采购需求应当完（略）、明确，包括以下内容：（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；（七）采购标的的其他技术、服务等要求。2、《政府采购需求管理办法》第八条确定采购需求应当明确实现项目目标的所（略）要求，功能和质量指标的设置要充（略）考虑可能影响供应商报价和项目实施风险的因素。质疑事项3：招标参数第2.（略）“抽真空装置：要求低噪音高能效双级真空泵。（提供实物图片证明（略）3（略）用户名单）”；事实依据：不同品牌对抽真空装置进行降噪方式不同，招标参数要求使用双级真空泵，该参数要求不满足三家，有指向特定品牌的嫌疑，违反相关规定。法（略）采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。请求：参数修改为“抽真空装置：要求低噪音高能效真空泵”，或者列举符合参数的三家品牌，并附上证明材料；质疑答复内容：该条款不予更改，按原招标文件执行。事实依据：“抽真空装置：要求低噪音高能效双级真空泵。（提供实物图片证明（略）3（略）用户名单）”，（略）前期调研过程中已证实非独家参数。本项目采用综合评标法（略）、报价各项综合得（略）最高者中标，招标文件中带“▲”和不带“▲”的技术参数均为符合采购要求参数，是为保证产品质量，采购更优的产（略）实际使用要求，此参数有三家及以上品牌能满足，不予修改！法律依据：1、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十一条：第三款、第七款采购需求应当完（略）、明确，包括以下内容：（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；（七）采购标的的其他技术、服务等要求。2、《政府采购需求管理办法》第八条确定采购需求应当明确实现项目目标的所（略）要求，功能和质量指标的设置要充（略）考虑可能影响供应商报价和项目实施风险的因素。三、（略）采购法》第五十五条规定，如贵单位对本答复不满意，可以在质疑答复期满后十五个工作日内向采购文件（略）（杭州））进行投诉（略）答复日期：（略）年5月（略）日附件信息:JD（略）BF-（略）-质疑函.pdf1.1MJD（略）BF-（略）-质疑函回复.pdf1.7M