招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2024-02-29在采购与招标网发布 政府采购项目采购需求青岛市不动产登记平台安全加固、云登记服务平台及一码关联系统建设项目软件工程建设部分。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 一、需求调查情况（一）是否开展需求调查否（二）需求调查方式无（三）需求调查对象无二、需求清单（一）项目概况青（略）安全加（略）及一码关联（略）建（略）建设部（略）。（二）采购项目预（概）算总预算（略）.7（略）。（（略）要求1.技术要求1.1建设目标根据自然资源部办公厅《关于进一步加强不动产登记信息安全保护工作的通知》要求，完成不动（略）办类（略）、自助服务（略）、远程申请（略）及各类信息共享服务等主要业务（略）的安全升级改造。项目建设完成后将从物（略）络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全等四个层面采用安全管理措施，全面提升不动产登记相关（略）的安全保密等级，保障青岛市不（略）内部关键数据和重要隐私数据的安全性，支撑各业务（略）长期、安全的（略）公信力。实现进一步优化不动产登记数据共享利用服务水平及安全标准，建设不动产统一数据交互（略）。（略）合提升外单位共享数据综合利用能力，将查询、核验结果嵌入登记业务（略）流程，能通过共享查询核验的信息，不再要求申请人单独提供。提升我市不动产电子证照覆盖范围，全面接入省电子证照（略），在已建成的增量不动产电子证照实时生成的基础上，完成（略）存量不动产权证书、证明的电子证生成（略）、人脸核验、电子签章、电子（略）等技术手段，在保障登记安全的前提下，打造线上“交房即办（略）。开发企业可在具备办证条件的情况下，通过开发企业预受理（略）先行生成电子登记申请书，并短信通知产权人。产权人可通过爱山东（略），（略）不动产证，实现（略）跑腿。申请材料全部（略），无需再邮寄纸质材（略）内现有信息化建设基础，结合（略）相关（略）建设情况，规范编制不动产单（略）代码，以不动产单（略）代码作为数据关联互认的关键字段，纵向连通建设项目用地、规划、建设、销售、交易各阶段，横向关联签约、贷款、核税、缴费、司法、公证、水电气热过户等事项，实现“一码管理”、“一码关联”、“一码服务（略）建设项目全生命周期各业务流程优化、要件精简，达到以“码”为链，提升信息共享精准度，助力优化营商环境。坚持“一次办好”为目标，以保障信息安全为前提，完成不动产登记业务线上、线下税费同缴工作，通过与税务（略）、青岛银联（略）络联动机制，权利人通（略）、不动产登记大厅自助服务区，自助完成不动产登记业务相关的登记费、工本费、契税、土地收益金等费用的一次缴纳；不（略）工作人员可采用“税费同缴”的方式，通过税费同缴二维码或POS机一次完成不动产登记相关税费价款的一次收取，一窗打印契税发票、非税发票及不动产权证，以此实现“数据多跑路，群众少跑腿”工作目标，提高效率，切实增强企业和群众获得感。1.2建设内容1.2.1（略）安全加固根据部、省两级自然资源部门关于加强不动产登记信息安全防护的指导意见要求，要求对不动（略）办类（略）、自助服务（略）、远程申请（略）及各类信息共享服务等多个（略）和数据共享服务进行升级改造，数据库存储方式调（略）为通过数据库加密机存储。所有涉及姓名、（略）号、联系方式等敏感信息存储及查询利用的（略）和各类信息共享交互服务均需使用国密算法单独进行加密存储和解密查询。（略）关键日志及权限菜单调（略）均需进行单独加密及防（略）络传输方式（略）关及国密浏览器访问。优化不动产登记数据共享利用服务水平及安全标准，建设不动产统一数据交互（略）。（略）合提升外单位共享数据综合利用能力，将查询、核验结果嵌入登记业务（略）流程，能通过共享查询核验的信息，不再要求申请人单独提供。涉及不动产登记（略）办（略）、自助服务（略）及各类共享交互服务的升级改造。完成（略）存量不动产权证书、证明的电子证生成。1.2.1.1数据存储安全升级改造根据省厅《关于加强不动产登记信息安全防护的指导意见》的通知要求，部署数据库加密（略）对相对独立业务（略）数据进行加密，并对加密后的数据进行访问权限的设置。涉及工作主要包括四个方面内容：需要进行的加密的数据库数据结构梳理及重要数据筛选、重要数据加密配置、应用（略）访问数据库加密机的加解密测试及业务（略）正式迁移。1.2.1.2重要敏感信息机密性与完（略）性保护升级改造根据省厅《关于加强不动产登记信息安全防护的指导意见》的通知要求，对不动产登记个人姓名、（略）号、通讯方式、通讯地址等敏感信息的存储和传输过程进行加密，采用国家商用密码技术。所有重要敏感数据采集的业务（略）均需在数据采集时使用国密算法对敏感数据进行单独加密处理。使用敏感数据的（略）在查询或展示敏感数据时均需通过国密解密算法对数据解密后进行相应的查询与展示。1.2.1.3关键日志不可否认性保护升级改造关键日志不可否认性保护通过目前已建的（略）验签服务器及时间戳服务器实现。（略）内关键日志通过（略）验签服务器和时间戳服务器进行完（略）性保护，在日志存储和显示时（略）别进行（略）和验证（略）操作，确保日志记录的完（略）性保护和不可否认性（略）区部署符合的电子签章（略），使用密码技术对在（略）中流转的关键日志数据进行数字（略），并标记客观信息，实现操作行为的不可否认性。1.2.1.4（略）权限机密性与完（略）性保护升级改造针对不动产登记各业务（略）权限（略）配信息记录进行机密性安全升级改造。（略）权限信息包括：访问控制策略与规则、用户（略）色权限信息、授权凭证等。由于此项工作为三级密码测评的宜实行操作，因此此次升级改造计划选取不动产登记（略）中涉及权限变更类日志记录作为试点应用，后续视试点情况再推广使用。具体增加权限机密性保护的权限操作包括（略）色管理、权限管理、用户授权管理。针对不动产登记各业务（略）权限（略）配信息记录进行完（略）性安全升级改造。（略）权限信息包括：访问控制策略与规则、用户（略）色权限信息、授权凭证等。1.2.1.5重要数据传输机密性与完（略）性保护升级改造在业务服务区（略）别部署符合《服务器密码机技术规范》的服务器密码机和符合（略）关产（略）关，应用通过调用服务器密码机，对（略）用户身份鉴别数据、（略）中流转的电子公文数据进行传输、存储机密性、完（略）性保护，实现身份鉴别数据、电子公文数据防窃取和防篡改保护；可（略）关之间使用合规的加密传输协议，建立安全的数据传输通道，实现数据传输机密性、完（略）性保护。1.2.1.6不动产数据交互服务安全加固升级改造建设不动产数据交互服务安全加固升级改造，用于集成对外共享不动产登记信息、内部调用不动产登记信息、共享国家、省、市三级外单位信息以及监控数据交互情况，控制数据安全利用。目前不动产登记信息通过青岛（略）政（略）对外共享，为满足不动产登记部门掌握数据使用单位以及数据被利用的具体情况，从青岛（略）实时获取各对外共享接口被查询情况的统计数据，用于后续数据（略）析利用。同时为了数据安全，按照省厅共享接口标准，约束接口加密方式和查询请求条件。传输加密数据使用国密算法进行全字段加密，请求头中增加机构授权（由不动产登记部门统一提供）、token（加密令牌）、查询请求单号、查询机构部门、查询业务编号、查询人、查询事由。不动产登记（略）、档案查询资料利用管理（略）、不动产金融远程申请（略）（二期、三期）、开发企业预受理（略）、（略）”、自助查询（略）、自助打印证明（略）、自助缮证（略）调用不动产登记信息均为各（略）自主独立处理，没有统一、规范的管理。同时，各（略）调用外单位共享信息、省厅电子证照库均为各（略）自主独立处理，没有统一、规范的管理。为实时掌握不动产登记信息对外共享具体使用单位信息以及使用单位对不动产登记数据利用情况、统一规范管理内部（略）调用不动产登记信息以及各业务（略）调用外单位共享信息，建设统一的不动产数据交互（略）。建设统一的不动产数据交互（略）用于集成对外、对内共享不动产登记数据以及共享外部单位数据，是所有数据交（略），是为了统一、规范的管理不动产登记数据共享以及不动产登记部门可以实时掌握不动产登记数据的使用单位以及数据被利用的具体情况。1.2.1.7业务（略）日志数据查询（略）析为加强数据安全,规范业务人员日常业务（略）,对业务人员日常业务（略）产生的留痕数据进行查询（略）析。在不动产质量管理（略）中,新建不动产登记（略）和档案资料利用查询管理（略）业务（略）日志查询功能。1.2.1.8不动产登簿信息安全升级根据部省两级自然资源部门关于不动产登记信息安全相关要求，为进一步规范我市不动产登记信息安全固化留存。按照省不动产登记数据汇交数据要求，针对房、地、农、林、海涉及的不动产权首次、变更、更正、转移、注销时，在保存权利信息、权利人信息、房地属性信息的基础上，需要增加将当时的宗地、宗海、构建筑物等自然状况数据信息进行固化留存登簿。确保不动产案件登记簿中记载的权利、产权人、房屋、宗地（宗海）基本属性和自然属性数据信息的一致性。1.2.1.9存量不动产电子证照批量生成实现不动产登记案件全部接入省统一电子证照（略）并生成相关电子证照。本次计划完成（略）年不动产登记实施以前的原房地登记案件（略）存量不动产权证书、证明的电子证生成工作。1.2.2（略）建设要求优化新建商品房转移登记线上申请流程，充（略）利用省（略）及电子签章（略），实现线上“交房即办证”。主要建设内容包括在PC端及爱山东（略）端青岛市（略）中增加单独的“交房即办证”云登记服务模块，用户可根据提示提交登记、税务申请材料，并完成相应电子文件（略）确认。开发企业预受理（略）增加批量交房即办证专用电子申请书开具（略）完成后可（略）上申请登记业务。不动产登记（略）增加“甲方即办证”案件专用受理入口，按优化后的“交房即办证”业务流程，（略）相关登记业务。1.2.3“一码关联”（略）建设“一码关联”建设任务主要包括：“一码关联”技术标准规范体系及数据库建设、“一码关联”服务（略）版本）建设、已有应用（略）改造升级、对外接口建设等任务。1.2.3.1“一码关联”技术标准规范体系及数据库建设主要包括编码赋码技术规范、数据库建库标准规范、数据共享规范、不动产单（略）代码（宗地）数据（略）合建库、样例数据（略）合入库等5项内容。1.2.3.2“一码关联”服务（略）建设主要包括建设编码应用模块，实现规范不动产单（略）代码的编码赋码工作，避免出现重复和疏漏；建设“一码关联”查询展示服务（略）版），（略）络环境下用户的信息查询共享需求。1.2.3.3已有应用（略）改造升级根据“一码关联”工作要求，要求对涉及到的已有应用（略）进行升级改造。升级改造的（略）主要包括：（1（略）建设规划土地审批服务（略）建设规划土地审批服务（略），目（略）建设项目审批涉及到的相关业务事项的线上（略）。本次升级改造内容主要包括：业务表单改造、坐标调用功能开发等内容。（2）青岛市建设用地审查报批（略）升级改造青岛市建设用地审查报批（略），目前已实现全市农转用报批业务的线上（略），并与省厅（略）实现接口对接，面向青岛全市、市县两级用户使用。本次“一码关联”工作要求，对于单独选址项目，需要在用地审批阶段，编制不动产单（略）代码。因此，本次升级改造只针对单独选址类业务事项，主要内容包括：业务表单改造、坐标调用功能开发配置、质检功能改造、（略）功能改造等内容。（3）不动产登记系列（略）“一码关联”升级改造不动产登记系列（略）主要包括：不动产登记（略）测绘（略）、不动产登记（略）、不动产权调测绘成果管理（略）、不动产登记信息共享接口、不动产登记失信人员管理（略），应对上级政策要求，对上述（略）的相关模块及接口进行“一码关联”的升级改造。（4（略）签备案（略）“一码关联”（略）签备案（略）主要包（略）签（略）签备案（略），对该（略）“一码关联”升级改造及接口建设，满足其他部门的调取使用要求。（5）土地供应成果管理（略）升级改造土地供应成果管