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2018-10-18在采购与招标网发布
广南县米汤冲等19件小型水利工程建设政府和 社会资本合作(PPP)项目-资格预审公告。现邀请全国供应商参与投标,有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。
广南县米汤(略)和社会资本合作(PPP)项目-资格预审公告1.采购条件广南县米汤(略)和社会资本合作(PPP)项目(项目编号(略)-(略))已批准采用PPP模式进行(略)以《关于米汤冲等(略)件(略)建设PPP项目实施方案的批复》(广政复〔(略)〕(略)号)予以批复。(略)受广(略)(以下简称“采购人”)委(略)采(略)采购法实施条例》、《中华人民共和国
招标投标法》、(略)和社会资本合作的指导意见》(发改投资〔(略)和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金(略)和社会资本合作模式操作指南的通知》(财金(略)和社会资本合作项目政府采购管理办法的通知》(财库〔(略)〕(略)号)等有关法律法规及文件规定,对广南县米汤冲等(略)和社会资本合作模式(即PPP,Public-Private-Partnership),面向国内进行公开招标方式选择社会资本方。特邀请符合条件的社会资本方以下简称申请人提出资格预审申请。本项目采用资格预审,除已通过资格预审申请人可以参与下一阶段投标外,不允许未通过资格预审和未参加资格预审的申请人参与投标。2.项目概况与采购范围2.1项目概况2.1.1建设地址:(略)2.1.2建设内容:本项目共规划新建(略)座,其中小(2)型水库8座,包括:米汤冲水库、大箐水库、阳冲沟水库、兰安水库、腊布枯水库、柴冲水库、木翁水库、平山水库;坝塘(略)座,包括:坡松沟坝塘、罗烟坝塘、田湾坝塘、坝干坝塘、干坝坝塘、瓦窑坝坝塘、箐冲坝塘、龙那坝塘、木底上寨坝塘、里簸坝塘、小阿幕坝塘。基本任务是通过(略),优先解决居民饮水问题,兼顾水库下游农业灌溉。2.1.3项目投资:本项目经县政府批复实施方案测算总投资(略),(略).(略)部(略)投资(略),(略).(略)、建设征地移民补偿投资2,(略).(略)、(略)费(略).(略)、(略)费(略).(略)、建设期贷款利息2,(略)或政府委托的第三方机构审计结果为准。2.1.4建设期(略)年,自项目开工日起至交工日止。目前,本项目已经完成了实施方案及批复等前期工作。2.1.5投(略)注册资本等于项目资本金为6,(略).(略),其中:政府方持股比例为(略)%,社会(略)出资(略).(略),社会资本方出资5,(略).(略)。若因融资等原因需要增加资本金额度,则由社会(略)登记机关登记的全体股东认缴的出(略)注册后根据项目进度及满足融资要求实缴到位,且缴纳(略)法》((略)修订)第二十七条、第二十八条、第二十九条的规定。合作期内,若项目获得国家、省级、州级、县级的奖励或补助资金,或者争取到国(略)方投入,作为项目公司资本公积,减少项目融资金额或提前偿还金融机构贷款,调(略)补助额度,资金有明确规定用途的除外。除项目资本金外,缺口部(略)或社会资本筹集。社会资本提供连带责任保(略)不承担项目公司融资担保和偿债责任。2.1.6运作方式:本项(略)授权广(略)(以下简称(略)”)作为项目实施机构,授(略)(以下(略)方出资代表,代表政府出(略);采用BOT(建设-(略)与选定的社会资本方签订《合资(略)(SP(略)签订《P(略)融资、建设和运营、维护权利,为用户(略)补助的权利。合同期满后项目资产及相关权(略)或政府指定机构。2.1.7回报机制:本项目收益回报方式为可行性缺口补助。其中:使用者付费部(略)来源于本项目供水原水费、生态养殖等收入,可行性缺口补助来源于本级财政一般公共
预算(略)补贴部(略)与绩效考核挂钩。2.1.8合作期限:本项目合作期限拟为(略)年(含建设期3年)。2.1.9资金来源:政府投资、社会资本投入、金融机构贷款等。2.1.(略)运营标准:满足国家现行行业标准。2.2采购需求通过公开招标方式确定中选社会资本,采取建设—运营—移交(Build-Operate-Transfer,简称(略))运作方式,由(略)授权的出资主体县水投公司(略);在合同期内负责本项目的融资、建设和运营、维护职责,为用户(略)补助的权利。合同期满后项目资产及相关权(略)或政府指定机构。2.3标段划(略):本次采购只设一个标段。2.4资格预审方法:本次资格(略)数量制,当通过详细审查的申请人多于5家时,通过资格预审的申请人限定为5家。合格申请人达到3家或3家以上,方可进行本次采购活动的下一个环节;合格申请人不足3家的,项目实施机构在调(略)资格预审公告内容后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格申请人仍不足3家的,可以依法变更采购方式。3.申请人资格要求3.1申请人(若为联合体,指联合体各方(略)采(略)采购法实施条例》、(略)采购管理办法》中所规定的(略)采购法》第二十二条规定的资格条件。3.2法人资格申请人(若为联合体,指联合体各方)应为中华人民共和国境内依法注册的企业法人,且合法存续的企业,具有投融资、建设、运营、维护、管理本项目的能力。3.3资质要求(1)资质要求独立申请人应同时具备施工资质和投融资能力,具体(略)具备建设行政主管部门核发的(略)施工总承包(略)级及以上资质,且安全生产许可证处于有效期内,并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目投融资和施工的能力。联合体申请人:(略)有(略)施工总承包(略)级及以上资质,且安全生产许可证处于有效期内。申请人在人员、设备、资金等方面具有承担本项目投融资和施工的能力,共同组成联合体,提交签订联合体协议,明确牵头人及成员的权利义务。(2)项目负责人资格要求(略))拟派项目负责人需具有中级技术职(略)相关专业)和国家一级建造师资格证书((略)专业),并取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书(B证,年检合格),注册建造师证书及安全生产考核合格证书注册单位需与申请人(若为联合体,指联合体其中一方)名称一致,须提供近半年的社保缴纳证明。同时具备近五年中国境内任意形(略)项目(单项金额不少于(略))的1个业绩。2)项目技术负责人(总工)具有中级及以上技术职称(水利水电相关专业),同时具备近五年中国境内任意形(略)项目(单项金额不少于(略))的1个业绩。3.4企业业绩要求提供近五年在中国境内具有投融资或建设或运营或ppp模式类似项目(单项投资金额不少于(略)项目;已完成或在建均可)的2个业绩材料(申请人若为联合体,业绩可以累加),提供合同或中(略)相关批文等。3.5财务状况(独立申请人或联合体申请人所有成员须满足):近三年(自(略)年1月1日至(略)年(略)月(略)日)财务状况良好,且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见。没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。(注:申请人如为(略),则提供该单位经审计的(略)年半年报或(略)年最近一个季度的财务报告及附表)。3.6投融资能力(略).6.1出资能力证明:申请人具有不低于(略)的银行存款余额证明(若为联合体投标,联合体各方金额可累加);3.6.2申请人提供不低于2.6(略)人民币的银行授信额度或针对本项目的贷款意向书。(若为联合体投标,联合体各方金额可累加)。3.7商业
信誉要求:(1)申请人(若为联合体,指联合体各方)商业信誉良好,在经营活动中未因违法违规行为受到行政处罚或因违法违规行为正在受到行政调查,自(略)年1月1日至今财务会计资料无虚假记载,且没有处于投标资格被暂停或取消,财产未被接管、冻结、破产等状态,无被禁止市场准入情形。(2)
信用要求:必须提供由
第三方信用服务机构出具的
信用报告,且
信用等级必须在
BBB级及以上(如为联合体由牵头人提供,具体要求详见第三章资格审查办法(资格审查办法前附表))。3.8其他要求(若为联合体投标,联合体各方均需满足):(1)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(2)参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有违法记录;(3)本(略)公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本(略)脱钩,建立完善公司治理结构和现代企业制度,(略),在其(略)财政预算、得到妥善处置并(略)举债融资职能的前提下,可以参加本次资格预审;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(若为联合体投标,联合体各方均需满足);(5)参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有违法记录(若为联合体投标,联合体各方均需满足);(6)入滇
备案证明材料(云南省省外企业提供)(7)法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。(8)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标(申请)或者未划(略)标段的同一采购项目投标(申请)。违反前款规定的,相关投标(申请)均无效。3.9联合体要求本次采购接受联合体投标,联合体单位数量不得超过3家(含3家),并满足以下要求:(1)联合体牵头人由联合体自行确定,联合体牵头人出资额大于社会资本出资额的(略)%,联合体牵头人作为本项目的投资主体,(略)出资代表共同组建项目公司,不允许社(略)由第三方代持,也不允许联合体参与方只承揽项目施工或设计、运营等任务,而不实际出资入股。(2)联合体各方应签订联合体协议书,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将联合体协议书随资格预审申请文件一并提交采购人。(3)申请人的资格预审申请文件对联合体各方均具有法律约束力。(4)联合体中标后,项目公司尚未成立时,联合体各方应当共同与采购人签订P(略)后,由项目公司与政府方重新签署正式PPP项目合同,或者签署关于承继上述协议的补充合同,为履行PPP项目合同向采购人承担连带责任。(5)联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。(6)社会资本在中标(成交)后,未经采购人书面同意,联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动;(7)政府和社会资本双方均应严格执行国家关于固定资产投资项目资本金管理的有关规定,按时足额缴纳项目资本金,不得以债务性资金充当资本金;联合体资格应符合法律法规的规定,并按照联合体协议约定的(略)工进行认定。4.(略)及电子资格预审文件的
获取4.1(略)时间(略)年(略)月(略)日(略)时至(略)年(略)月(略)日(略)时止。4.2(略)方式和
招标文件的获取:本(略)址:(***U(略)上查找到该项目进行(略)并获取招标文件及其它招标资料(招标电子技术标文件,格式为*.ZCZBJ);未(略)企业(略)(USBKEY)的企业请前往文山州公共(略)四楼